Решение по делу № 2А-196/2025 от 13.08.2025 - о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам.

Дело № 2а-196/2025

25RS0018-01-2025-000259-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 13 августа 2025 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Коллегии адвокатов Кировского района Приморского края Рудневой О.А., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретарях Трофимец А.Г. и Шпарун М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю обратилась в Кировский районный суд Приморского края с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам, указав следующее.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с действующим налоговым законодательством налогоплательщику ФИО1 начислены следующие страховые взносы:

– на обязательное пенсионное страхование в размере 19444 рубля 11 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 101 рубль 92 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

– на обязательное медицинское страхование в размере 8063 рубля 59 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 42 рубля 27 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, в соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, сумма задолженности по налогам и сборам до настоящего времени административным ответчиком ФИО1 не оплачена.

МИ ФНС России № 9 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обращалась в судебный участок № 105 Кировского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 27651 рубль 89 копеек.

27.11.2024 года мировым судьёй судебного участка 105 Кировского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-746/2021 от 22.06.2021 года.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, срок обращения в суд с административным иском инспекцией соблюдён.

В связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Приморскому краю просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета отрицательное сальдо в сумме 27651 рубль 89 копеек, из которых: 8063 рубля 59 копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; 42 рубля 27 копеек – пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 19444 рубля 11 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; 101 рубль 92 копейки – пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте его проведения уведомлён надлежащим образом, в заявлении, поданном в суд, ходатайствовал провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения уведомлялась судебной повесткой, в суд вернулся почтовый конверт с судебной повесткой без вручения судебного отправления адресату в связи с истечением срока хранения.

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Руднева О.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что согласно представленным ею платёжным документам ФИО2 задолженность полностью погасила после вынесения мировым судьёй судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края судебного приказа № 2а-221/2021. После отмены судебного приказа № 2а-211/2021, поворота исполнения судебного приказа исполнительный лист ФИО2 к исполнению не предъявлялся. Таким образом, на момент обращения налоговой инспекции с административным иском в суд задолженность по уплате страховых взносов у ФИО1 отсутствует.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности которой «96.02 Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Исходя из положений п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере 26545 рублей за расчётный период 2018 года, 29354 рубля за расчётный период 2019 года, 32448 рублей за расчётный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере 26545 рублей за расчётный период 2018 года (29354 рубля за расчётный период 2019 года, 32448 рублей за расчётный период 2020 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчётный период. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчётный период 2018 года, 6884 рубля за расчётный период 2019 года и 8426 рублей за расчётный период 2020 года.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, налоговый орган вправе начислить плательщику страховых взносов пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункт 4 статьи 69, пункты 1, 3, 7 статьи 75 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, которые указаны в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта (не позднее 31 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которому у ФИО1 имелась задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8063 рубля 59 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 19444 рубля 11 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 42 рубля 27 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 101 рубль 92 копейки.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование соответствует нормам закона, математический расчёт задолженности является правильным.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, 22.06.2021 г. мировым судьёй судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края по заявлению МИ ФНС России № 9 по Приморскому краю вынесен судебный приказ № 2а-746/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

В материалы дела представителем административного ответчика представлены чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 произвела платёж на сумму 27651 рубль 89 копеек.

27.11.2024 г. судебный приказ № 2а-746/2021 отменён на основании определения мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края.

28.04.2025 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края вынесено определение по заявлению ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа № 2а-746/2021, которым на МИ ФНС России № 9 по Приморскому краю возложена обязанность вернуть ФИО1 денежные средства в размере 27651 рубль 89 копеек и судебные расходы в размере 3000 рублей.

Обсуждая административные исковые требования по существу, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов была погашена, исполнительный лист по делу № 2а-746/2021, выданный судебным участком № 105 Кировского судебного района Приморского края 28.04.2025 г. на основании определения о повороте исполнения судебного приказа № 2а-746/2021, взыскателем ФИО1 к исполнению не предъявлялся.

Данное обстоятельство подтверждено представителем административного истца в своих письменных пояснениях по делу. Также представителем истца указано о том, что в настоящее время задолженность ФИО1 погашена. Налоговый орган обратился в суд с административным иском полагая, что определение о повороте исполнения судебного приказа может повлечь возврат средств из бюджета. При этом, исполнительные документы по вступившим в законную силу решениям о взыскании задолженности при нулевом или положительном сальдо ЕНС на исполнение налоговым органом не предъявляются.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах основания для обращения в суд у налогового органа возникнут только после образования у налогоплательщика задолженности в случае возврата ФИО1 из бюджета денежных средств.

При этом, суд исходит из того обстоятельства, что само по себе наличие вступившего в законную силу определения суда о повороте исполнения судебного приказа, при отсутствии задолженности по уплате страховых взносов, не может свидетельствовать о недополучении государством в лице налогового органа установленных налогов и сборов, обязательных для уплаты в бюджет государства.

При принятии решения суд также учитывает, что гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона, и применение правовых норм без учёта всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено, что не соответствует целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.

Принимая во внимание, что имевшаяся у ФИО1 налоговая задолженность была погашена произведенным ею ДД.ММ.ГГГГ платежом, то какой-либо необходимости принудительного взыскания с неё данной задолженности, несмотря на отмену судебного приказа № 2а-746/2021, у налогового органа не имеется, поскольку задолженность как таковая отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю, заявленных к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам, поскольку в судебном заседании не установлен факт наличия такой задолженности у административного ответчика.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 КАС Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения

Председательствующий: Д.Г. Комов