УИД 01RS0004-01-2025-000906-04 к делу № 2-1120/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Майкоп «4» апреля 2025 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

судьи Рамазановой И.И.,

при секретаре Куфановой Р.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея о признании решения незаконным и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, в обоснование своих требований указала, что летом 2024 гола она обратилась в ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии досрочной страховой пенсии по старости.

По причине отсутствия сведений, подтверждающих первоначальное освидетельствование и установление ее ребенку - ФИО2 статуса ребенок инвалид, ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Ввиду отсутствия в архиве указанных сведений, она обратилась в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта.

Решением Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 2 сентября 2024 года были удовлетворены ее исковые требования к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на воспитании ребенка-инвалида.

Суд, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, установил факт нахождения ребенка-инвалида с детства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитании у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста восьми лет. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратились в ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С заявлением было представлено решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и определение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по <адрес> было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что представленное решение содержит сведения об установлении факта воспитания ребенка-инвалида до 8-ми летнего возраста, а обязательным условием для определения права на досрочную пенсию как родителю инвалида с детства, является подтверждение инвалидности по категории ребенок-инвалид, либо инвалид с детства, вместе с тем, сведения об установлении инвалидности ФИО2 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» отсутствуют.

Определением Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в мотивировочной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ содержится вывод суда о том, что ФИО2 являлся инвалидом группы ребенок-инвалид, и он находился на воспитании у ФИО1 до достижения им 8-ми летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик, рассмотрев заявление, вновь вынес решение об отказе в установлении ей пенсии по причине отсутствия сведений, подтверждающих первоначальное освидетельствование и установление ребенку ФИО2 статуса ребенок инвалид. Полагает, что указанное решение не законно и необоснованно и нарушает ее права.

В связи с этим просит признать решение ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения.

В судебное заседание истец не явилась, ФИО3 истца по ордеру ФИО5 поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без участия ФИО3, просила отказать в удовлетворении иска, пояснили в своих возражениях, что сведения об установлении инвалидности на имя ФИО2 в соответствии с ответом ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (действовавшим на момент обращения истца с заявлением об установлении пенсии), утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно пункту 12 которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО3 Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный ФИО3 Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 3 ст. 35 вышеуказанного закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - определяется на день установления этой страховой пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, летом 2024 года ФИО1 обратилась в ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии досрочной страховой пенсии по старости.

По причине отсутствия сведений, подтверждающих первоначальное освидетельствование и установление ее ребенку - ФИО2 статуса ребенок инвалид, ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Ввиду отсутствия в архиве указанных сведений, она обратилась в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта.

Решением Гиагинского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены ее исковые требования к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на воспитании ребенка-инвалида.

Суд, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, установил факт нахождения ребенка-инвалида с детства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитании у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста восьми лет. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратились в ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С заявлением было представлено решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и определение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по <адрес> было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что представленное решение содержит сведения об установлении факта воспитания ребенка-инвалида до 8-ми летнего возраста, а обязательным условием для определения права на досрочную пенсию как родителю инвалида с детства, является подтверждение инвалидности по категории ребенок-инвалид, либо инвалид с детства, вместе с тем, сведения об установлении инвалидности ФИО2 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» отсутствуют.

Определением Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в мотивировочной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ содержится вывод суда о том, что ФИО2 являлся инвалидом группы ребенок-инвалид, и он находился на воспитании у ФИО1 до достижения им 8-ми летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик, рассмотрев заявление, вновь вынес решение об отказе в установлении ей пенсии по причине отсутствия сведений, подтверждающих первоначальное освидетельствование и установление ребенку ФИО2 статуса ребенок инвалид.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола №-Ф3 "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеот лица, постигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины при наличии не мене 15 лет страхового стажа.

В силу положений п. 1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка- инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении № указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеет.

На основании п.6 ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов І группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

На оснований изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, факт воспитания истцом ребенка инвалида с детства до 8 лет, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, удовлетворить.

Признать решение ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Рамазанова И.И.