Дело № 2-145/2023

37RS0012-01-2022-002940-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.,

при секретаре Соловьевой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Иваново о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к Администрации г. Иваново с иском о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Требования мотивированы следующими обстоятельствами. ФИО2 является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С момента вселения в квартиру одна из ее стен имела дефект – промерзала. На основании обращений истца в управляющую компанию были проведены мероприятия по отеплению пристройки а6, в результате чего произошло увеличение площади квартиры с 25,9 кв.м. до 32,6 кв.м. Ответом Администрации г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанным иском.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уполномочила на участие в деле представителя ФИО1

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ввиду произведенных перепланировок в квартире истца Администрация г. Иваново в настоящее время отказывает истцу в передаче квартиры в ее собственность.

Ответчик Администрация г. Иваново, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя. Ранее в материалы дела представлялся отзыв на исковое заявление.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Треть лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения - <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, состоящей из одной комнаты общей площадью 25,9 кв.м, в том числе жилой площадью 12,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрирована дочь ФИО3

Из технического паспорта жилого помещения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная квартира состоит из жилой комнаты, коридоров, ванной, кухни и подсобного помещения общей площадью 32,6 кв.м. Указано о перепланировке помещений №, 6 – вновь возведенные.

Как следует из текста искового заявления, после вселения истца в спорную квартиру одна из ее стен промерзала и на ней образовывалась плесень. Управляющей компанией произведено утепление тесовой пристройки а6, за счет чего произошло увеличение площади квартиры. В результате перепланировки площадь квартиры по адресу: <адрес>, увеличилась с 25,9 кв.м. до 32,6 кв.м., произведен демонтаж строения литер а6, демонтаж дверного блока и заделка дверного проема в помещении № (ванная), устройство нового дверного проема, установка раковины и перенос унитаза, установка перегородки с дверным блоком во вновь выстроенном литере Г3 между помещениями № и №, устройств оконного проема с установкой оконного блока в помещении №, возведение новой пристройки литера Г3 с помещениями № и №.

Судом установлено, что собственники квартир по адресу: <адрес>, против сохранения <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии не возражают.

В силу ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения; завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Пунктом 1 ч. 1 ст.27 Жилищного кодекса РФ установлено, что отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Произведенные перепланировка и переустройство были выполнены в соответствии с проектом, разработанным ООО МП «Архитектурная мастерская ФИО4 и К».

Согласно техническому заключению ООО МП «Архитектурная мастерская ФИО4 и К» на момент обследования переустройство и перепланировка <адрес> выполнены и соответствуют проекту. Произведенное переустройство и перепланировка не затронуло магистральные системы водоснабжения и канализации дома в целом. На основании визуального обследования квартиры сделан вывод, что основные несущие конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, помещения пригодны для дальнейшей эксплуатации. Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Общая площадь квартиры увеличилась с 25,9 кв.м. до 32,6 кв.м. Переустройство и перепланировка квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Жилые здания многоквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Все строительные и отделочные материалы, применяемые в процессе проведения работ, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В августе 2022 года ФИО2 обратились в Администрацию г. Иваново с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией г. Иваново отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании пп. 2.8.1 п.2.8 Регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профессионал» проведена судебная экспертиза по вопросам соответствия произведенной реконструкции квартиры строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам.

Согласно выводам экспертов ООО «Профессионал», изложенным в заключение № произведенная реконструкция, а также переустройство и переоборудование в квартире по адресу: <адрес>, выполнена в соответствии с градостроительными, строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и требованиями. Реконструированная квартира не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, которые могут находиться в ней и непосредственной близости от нее.

Заключение экспертов №, выполненное ООО «Профессионал», дано экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выполнено на основании всех представленных сторонами исходных данных, оснований для признания его ненадлежащим доказательством не установлено. Заключение экспертизы полностью соответствуют требованиям ст.ст.84-86 ГПК РФ. Каких-либо неясностей или сомнений в представленном экспертном заключении не имеется.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных норм и санитарных правил, произведенным переоборудованием и перепланировкой не нарушаются права и законные интересы иных граждан, при этом жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью, следовательно, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

Истец обратилась в Администрацию г. Иваново с целью проведения приватизации занимаемого ею жилого помещения.

Согласно приложению к протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Иваново, утвержденному постановлением Администрации г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в заключении и регистрации договора передачи жилых помещений в собственность граждан на жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку в предоставленном в соответствии с пунктом 8.3. Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области, утвержденного указом Губернатора Ивановской области от 31.08.2000 №42-уг, пакете документов имеется технический паспорт на жилое помещение по адресу: <адрес>, с отметкой о самовольном увеличении площади за счет помещений № и №.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.29 ЖК РФ суд полагает, что исковые требования ФИО2 к Администрации города Иваново о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возможно сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Иваново о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.

Судья Егорова А.А.