дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Т.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта участия в проведении контртеррористических операций, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проходивший службу в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Алтайскому краю, в котором просил установить факт его участия в проведении контртеррористических операций в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить обязанность на ответчика засчитать в период службы ФИО1 в органах внутренних дел указанные дни в льготном исчислении из расчета 1 день за 3 дня службы.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен со службы, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении – 32 года 4 месяца 8 дней, в льготном исчислении – 32 года 6 месяцев. В последующем приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в этот приказ внесены изменения, а именно, в выслугу лет в льготном периоде указано 32 года 5 месяцев 25 дней. Данными изменениями не засчитаны дни участия истца в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, поскольку в приказах об откомандировании допущена ошибка в фамилии истца вместо «ФИО1», указано «ФИО5». Установление факта участия истца в проведении контртеррористических операций в <адрес> будет служить основанием для зачета периода такого участия в период службы в ОВД в льготном исчислении, что в свою очередь влияет на размер выплат в рамках социальных гарантий лицам, уволенным из органов внутренних дел.

Истец просил рассмотреть заявление в свое отсутствие. Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» подполковник полиции ФИО1 (№) уволен со службы из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслуга лет ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 32 года 4 месяца 8 дней, в льготном исчислении – 32 года 6 месяцев.

Приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, слова «в льготном – 32 года 06 месяцев 00 дней» заменены словами «в льготном – 32 года 05 месяцев 25 дней».

В соответствии с пп. «в» п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» постановлено засчитывать указанным в п.1 настоящего Постановления сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ДД.ММ.ГГГГ - руководителем контртеррористической операции.

При этом, в п.1 данного постановления предусмотрено предоставлять дополнительные гарантии и компенсации военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - сотрудники и военнослужащие), входящим в состав специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - силы Объединенной группировки):

Правовое регулирование проведения контртеррористических операций установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В п.1 ч.1 ст.20 данного федерального закона указано, что лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся, в частности, военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.

При этом в силу ч.1 ст.23 Федерального закона «О противодействии терроризму» военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один день службы засчитывается за полтора дня, а время непосредственного участия в контртеррористических операциях - из расчета один день службы за три дня.

Аналогичное правовое регулирование имело место и в ранее действовавшем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» (ст.22).

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений следует, что сотрудникам внутренних дел, участвовавших в контртеррористических операциях в подразделениях, сформированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в льготном исчислении в выслугу лет засчитывается время непосредственного участия в контртеррористических операциях.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что при назначении выслуги лет в льготном исчислении не учтены дни его участия в контртеррористических операциях в <адрес>, из-за орфографических ошибок в его фамилии, содержащихся в приказах.

Так, в приказе руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных денежных выплатах за каждый день фактического участия сотрудников органов внутренних дел при проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года и зачете выслуги лет (трудового стажа) в льготном исчислении» указан ФИО3 (личный номер №), <адрес>, дни участия: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных денежных выплатах за каждый день фактического участия сотрудников органов внутренних дел при проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года и зачете выслуги лет (трудового стажа) в льготном исчислении» указан ФИО3 (личный номер №), <адрес>, дни участия: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время внести какие-либо изменения в приказы о непосредственном участии сотрудников в контртеррористических операциях не представляется возможным.

Как следует из выписок из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, личный номер № принадлежит истцу ФИО1

Из архивной выписки приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № с учетом изменений внесенных приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что старший лейтенант милиции ФИО1 откомандирован в Чеченскую Республику.

Участие истца ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона подтверждается справкой Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Кроме того, ФИО1 присвоен статус ветерана боевых действий, что подтверждается удостоверением ветерана боевых действий. При этом, законность получения ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий не оспорена, удостоверение ветерана боевых действий недействительным не признано.

При указанных обстоятельствах, суд полагает установленным факт непосредственного участия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в проведении контртеррористических операциях в <адрес>.

Данный факт стороной ответчика фактически не оспорен и не опровергнут какими-либо доказательствами.

Имеющиеся описки в приказах от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части фамилии истца, а именно, вместо «ФИО1» указано «ФИО3», не должно нести негативные последствия для истца при реализации им пенсионных прав.

Поскольку судом установлен факт участия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в проведении контртеррористических операций в <адрес> имеются основания для возложения на ответчика обязанности зачесть в период службы истца указанные дни в льготном исчислении из расчета 1 день за 3 дня службы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Установить факт участия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) в проведении контртеррористических операциях в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН №) зачесть в период службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 день за 3 дня службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.М. Федотова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ