Дело № 2-254/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Салехард 06 марта 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.
с участием:
прокурора Румянцева Д.А.,
ФИО1, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254/2025
по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением,
по встречному исковому заявлению ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о вселении в жилое помещение, возложении обязанности не чинить препятствий во вселении и проживании в жилом помещении и передать дубликат ключей от входной двери жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и предоставлено по договору социального найма в связи с переселением из аварийного жилищного фонда по адресу: г. Салехард, <адрес>. ФИО6 проживал в указанном жилом помещении с 4 лет. Его дети в жилое помещение не вселялись. Личных вещей по-прежнему и предоставленному жилью не имели и не имеют. По новому адресу ответчики не вселялись и также не проживали. Проживают по иному адресу. Ответчики в спорную квартиру не вселялись, каким-либо образом намерения проживать в спорной квартире и своего правового интереса в отношении жилищного помещения не выражали. Каких-либо данных, подтверждающих наличие препятствий в проживании в жилом помещении в указанный период и лишении возможности пользоваться им не имеется. Более того, длительное время проживают в другом жилом помещении. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не является временным. В связи с чем, считает ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
ФИО6, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 обратился со встречным иском о вселении в жилое помещение, возложении обязанности не чинить препятствий во вселении и проживании в жилом помещении и передать дубликат ключей от входной двери жилого помещения по адресу: <адрес> корпус 1, <адрес>. В обоснование встречного иска указано, что между Администрацией города Салехарда и ФИО1, заключен договор социального найма жилого помещения №-СН от 01.09.2023 г. Согласно п. 1 указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 67,2 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. Согласно подпунктов 4, 5, 6 пункта 3 договора совместно с ФИО1 в жилое помещение вселяются члены его семьи, в том числе, ФИО6, ФИО4, ФИО5 В соответствии подпунктом «а» пункта 4 договора наниматель обязан принять от наймодателя по акту жилое помещение (акт должен содержать дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, подписи сторон). Вместе с тем, он не участвовал в процедуре приемки жилого помещения и не получал ключи от него, соответственно не имел возможности вселиться в спорное жилое помещение. Передать комплект ключей от жилого помещения ФИО1 отказалась, несмотря на неоднократные обращения, чем чинила препятствия ему и его несовершеннолетним детям в пользовании спорным жилым помещением, поскольку у него отсутствовал доступ в спорное жилое помещение. Между ним и ФИО1 сложились конфликтные отношения, поскольку, по ее мнению, он и его несовершеннолетние дети не имеют право проживать в спорном жилом помещении. В настоящее время он вынужден проживать в доме своего отца - ФИО6 ФИО18 <дата> г.р. по адресу: г.Салехард, мкр. <адрес>. Таким образом, он и его несовершеннолетние дети объективно не имели возможности вселиться в спорное жилое помещение, в связи с чем, непроживание в спорном жилом помещении носит временный, вынужденный и недобровольный характер и обусловлено конфликтными отношениями, которые сложились между ним и ФИО1, ФИО11
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила отказать в удовлетворении встречного иска. Пояснила, что ответчик и его дети в квартире по адресу: <адрес> никогда не проживали, личных вещей не имеют, коммунальные услуги не оплачивают. При этом она не препятствует пользованию жилым помещением ответчику и его детям.
ФИО6 в судебном заседании поддержал требования, изложенные во встречном иске, по основаниям, изложенным в нем, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 Пояснил, что ФИО1 препятствует пользованию жилым помещением по адресу: <адрес>, дубликат ключей ему не выдает. Интерес к жилому помещению он не потерял. Коммунальные платежи он не уплачивает, поскольку не проживает. Он вынужден с детьми проживать у отца. В собственности у него и у его детей объектов недвижимости не имеется. Признание утратившим права пользования жилым помещением будет нарушать как его права, так и права его несовершеннолетних детей.
Отдел опеки и попечительства Департамента образования Администрации г.Салехард своего представителя для участия в деле не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение спора ставил на усмотрение суда.
Участвующий в деле прокурор полгал необоснованными как первоначальные, так и встречные исковые требования, указав, что предусмотренных законом оснований для их удовлетворения не имеется.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходи к следующему.
В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно ст. ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Решением Салехардского городского суда от 05.07.2023 года, вступившим в законную силу 07.08.2023 года, в том числе, ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО4 были выселены из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения №-СН от 01.09.2023 года, заключенного между Администрацией г.Салехард и ФИО1, последней и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 67,2 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем вселены, в том числе, члены семьи: ФИО6, ФИО4, ФИО5.
Как следует из поквартирной домовой справки ФИО6, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес> 20.10.2023 года.
Согласно акту МКУ «ФДГХ» от 20.02.2025 года в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают ФИО1, ФИО12-Я.В., ФИО11
ФИО1 согласно представленным платежным поручениям, оплачивает коммунальные слуги по указанному адресу.
В судебном заседании установлено, что ФИО6, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес>, проживают по адресу: <адрес>, которая находится в собственности у ФИО3 (отец ФИО2).
На территории города Салехарда у указанных лиц в собственности жилых помещений не имеется.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствие со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч.2 ст.20 ГК РФ).
Установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения №-СН от 01.09.2023 года ФИО6, ФИО4, ФИО5 являются членами семьи нанимателя (ФИО1) жилого помещения по адресу: <адрес>. При этом, указанное жилое помещение предоставлено указанным лицам взамен другого жилого помещения, по решению суда. ФИО6, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по указанному адресу.
Доказательств того, что ФИО6 и его несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5 потеряли интерес к указанному жилому помещению, суду не представлено.
Временное отсутствие указанных лиц в жилом помещении по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что, ФИО6, ФИО4, ФИО5, являясь членами семьи нанимателя жилого помещения и вселенные в жилое помещение на законных основаниях, имеют право пользования спорным жилым помещением.
Оценивая представленные в совокупности доказательства по делу, суд не усматривает оснований для признания ФИО6, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6 ФИО4, ФИО6 ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> необходимо отказать.
Поскольку в силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, а жилое спорное помещение находится в собственности муниципального образования, то вопросы передачи жилого помещения в пользование, вселении в жилое помещение, выселении из жилого помещения, передачи ключей от жилого помещения и другие вопросы решаются собственником жилого помещения.
В связи с чем, ФИО6 не лишен права обратиться за выдачей дубликата ключей в том числе, к собственнику жилого помещения.
Учитывая, что ФИО6, ФИО4, ФИО5, являясь членами семьи нанимателя жилого помещения и вселенные в жилое помещение на законных основаниях, имеют право пользования спорным жилым помещением, доказательств того, что они утратили такое право либо выселены из жилого помещения суду не представлено, вопрос о пользовании жилым помещением указанными лицами разрешен при заключении договора социального найма, требования встречного иска о вселении в жилое помещение, возложении обязанности не чинить препятствий во вселении и проживании в жилом помещении и передать дубликат ключей от входной двери жилого помещения удовлетворению не подлежат.
Поскольку в удовлетворении первоначального иска и встречного иска отказано, то оснований для взыскания судебных издержек не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением.
Отказать в удовлетворении требований по встречному исковому заявлению ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 о вселении в жилое помещение, возложении обязанности не чинить препятствий во вселении и проживании в жилом помещении и передать дубликат ключей от входной двери жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 19.03.2025 года.
Председательствующий Н.Н. Подгайная