УИД56RS0007-02-2022-000935-31 <данные изъяты>

Дело № 5(2)-166/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Асекеево 22 ноября 2022 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Янгубаева И.С.,

при секретаре Сотниковой А.П.,

с участием переводчика ФИО4,

лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 кызы, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1 к., являясь гражданкой Республики Азербайджан, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в Отделении МВД России по Асекеевскому району устаустновлено, что йся к административной ответственности,новлено, что ФИО1 к., являясь иностранным гражданином (гражданкой Республики Азербайджан), временно пребывающей на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 90 суток с момента въезда до настоящего времени умышленно не выехала из Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушила требования п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем также нарушила требования ст.25.10 ФЗ РФ № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», не исполнила обязанность иностранного гражданина по выезду с территории России по истечении установленного срока, находилась на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания.

В ходе судебного заседания ФИО1 к. вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала полностью, пояснила, что она проживает в настоящее время с сыном Орхоном, который учится в техникуме. В ближайшее время она сама уедет в <адрес> для оформления документов.

Выслушав объяснения ФИО1 к., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 к., будучи гражданкой Республики Азербайджан, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток с момента въезда до настоящего времени умышленно не выехала из Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 к. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 к.;

- объяснениями ФИО1 к. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается;

-копией паспорта гражданки Республики Азербайджан на имя ФИО1 к.;

-копией миграционной карты на имя ФИО1 к.;

- рапортом УУП ОМВД России по Асекеевскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 к. от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о рождении ребенка ФИО3.

Суд оценивает каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все в совокупности доказательства с точки зрения достаточности, находит вину ФИО1 к. в совершении установленного правонарушения доказанной.

Таким образом, ФИО1 к. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1 к., её семейное положение, имущественное положение, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 к. не состоит в зарегистрированном браке, имеет одного несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Российской Федерации, что подтверждается представленными в суде материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, а именно то, что ФИО1 к. длительное время проживает на территории РФ, на её иждивении находится несовершеннолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Российской Федерации, члены её семьи являются гражданами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах необходимость применения к ФИО1 к. меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.02 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ",

постановил:

ФИО2 кызы, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения.

Реквизиты получателя для зачисления административного штрафа:

УФК по Оренбургской области (Отделение МВД России по Асекеевскому району ИНН: <***>, КПП: 562201001, ОКТМО 53607407, счет получателя: 40102810545370000045, БИК: 015354008, наименование банка: Отделение Оренбург г. Оренбург, КБК: 18811601201019000140, идентификатор 18880356220007649129.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в Бугурусланский районный суд, по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись И.С. Янгубаева