Решение по делу № 12-848/2023 от 14.11.2023.

УИД 70RS0003-01-2023-006688-63

№ 12-848/2023

РЕШЕНИЕ

г.Томск 14 ноября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Федишина Т.Н., рассмотрев жалобу начальника УФСИН России по Томской области ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области А. №23/1153062 от 22 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении УФСИН России по Томской области, расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>,

установил:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области №№23/1153062 от 22 августа 2023 года УФСИН России по Томской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законный представитель-начальник УФСИН России по Томской области ФИО1 подал на него жалобу, в которой просил обжалуемое постановление от 22 августа 2023 года отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, указав, что виновного поведения УФСИН России по Томской области в неисполнении требований исполнительного листа, выданного на основании решения Октябрьского районного суда г.Томска от 24 июня 2021 года по делу №2-1194/2020, не имеется, т.к. УФСИН России по Томской области является территориальным органом ФСИН России, от которого получает средства из бюджета, по мере поступления которых и исполняет судебное решение, полагает, что УФСИН России по Томской области, в рамках своих полномочий, приняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного решения, в том числе во исполнение вышеуказанного решения, согласно информации представленной из ФКУ ИК-3 откидными койками с надлежащими размерами оборудованы камеры ПКТ № 1, 4,5,6,7,8,9 и камеры ШИЗО № 1,2,3,4,5,6,7,8. Указывает, на отсутствие надлежащего извещения законного представителя УФСИН России по Томской области о рассмотрении дела должностным лицом по существу.

В судебное заседание законный представитель - начальник УФСИН России по Томской области ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что постановление должностного лица от 22 августа 2023 года отмене или изменению не подлежит, исходя из следующего.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании судом установлено, что УФСИН России по Томской области, находящееся по адресу: <...>, являющееся должником по исполнительному производству 60221/21/70024 - ИП, в соответствии с которым, на него возложена обязанность обеспечить финансирование Федерального казенного учреждения "Исполнительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области" для выполнения данных мероприятий (оборудовать камеры ШИЗО №№. 1,2,3,4,6,7, расположенные на первом этаже здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области откидными койками с габаритными размерами полотен 700x1900мм, - оборудовать камеры ШИЗО №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19, расположенные на втором этаже здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области откидными койками с габаритными размерами полотен 700x1900 мм, - оборудовать камеры ПКТ №№1,4,5,6,7,8,9, расположенные на втором этаже здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области откидными койками с габаритными размерами полотен 700x1900 мм, - оборудовать все камеры здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области радиоточками. В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должник требования исполнительного документа не исполнил. Сведений о наличии объективных непреодолимых причин, препятствующих исполнению, судебному приставу-исполнителю не предоставлено. 07 июля 2021 года возбуждено исполнительное производство №60221/21/70024 - ИП. 03 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000,00 рублей (исполнительский сбор в размере 50 000,00 рублей не оплачен). Ранее, УФСИН России по Томской области привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания от 10 октября 2022 года). Судебным приставом в УФСИН России по Томской области направлено постановление от 16 мая 2023 года о повторном обязывании должника исполнить требования исполнительного документа в срок до 20 июня 2023 года, однако указанное постановление УФСИН России по Томской области в указанный срок не исполнило, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Факт совершения УФСИН России по Томской области вмененного ему правонарушения, а также выводы должностного лица подтверждаются:

- протоколом № 1970 об административном правонарушении от 14 июля 2023 года, согласно которому, УФСИН России по Томской области совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

- копией постановления от 16 мая 2023 года о назначения нового срока исполнения, согласно которому УФСИН России по Томской области установлен срок для исполнения требований до 20 июня 2023 года;

- копией постановления о назначении административного наказания от 10 октября 2022 года, согласно которому УФСИН России по Томской области привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ;

- копией постановления о взыскании исполнительного сбора от 03 ноября 2021 года в сумме 50 000,00 рублей (исполнительский сбор в размере 50 000,00 рублей не оплачен)

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 07 июля 2021 года, согласно которому УФСИН России по Томской области обязано в срок 5 дней добровольно исполнить требования;

- копией исполнительного листа от 24 июня 2021 года, согласно которой УФСИН России по Томской области обязано обеспечить финансирование обеспечить финансирование Федерального казенного учреждения "Исполнительная колония № 3 УФСИН России по Томской области для выполнения для выполнения данных мероприятий (оборудовать камеры ШИЗО №№. 1,2,3,4,6,7, расположенные на первом этаже здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области откидными койками с габаритными размерами полотен 700x1900 мм, - оборудовать камеры ШИЗО №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19, расположенные на втором этаже здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области откидными койками с габаритными размерами полотен 700x1900 мм, - оборудовать камеры ПКТ №№1,4,5,6,7,8,9, расположенные на втором этаже здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области откидными койками с габаритными размерами полотен 700x1900 мм, - оборудовать все камеры здания ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области радиоточками в срок до 20 июня 2023 года.

При таких обстоятельствах, судья считает доказанным факт неисполнения УФСИН России по Томской области содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Доводы жалобы о том, что УФСИН России по Томской области не было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела по существу, суд считает необоснованными, поскольку в материалах дела представлены сведения о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Что касается доводов жалобы о том, что УФСИН России по Томской области, в рамках своих полномочий, приняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного решения, то сведений, что должником были приняты своевременно все зависящие от учреждения меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты принятия судебного решения и длительности периода неисполнения исполнительного документа, материалы дела не содержат. Кроме того доводы об отсутствии бюджетного финансирования не свидетельствуют об отсутствии обязанности должника по исполнению требований судебного акта. Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя не установлено.

Порядок и срок привлечения УФСИН России по Томской области к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, соблюдены.

Мера наказания назначена в предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ размере и с учетом положений ч.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области А. №23/1153062 от 22 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении УФСИН России по Томской области - оставить без изменения, жалобу начальника УФСИН России по Томской области ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Т.Н. Федишина