Дело № 2а-1-890/2025
40RS0005-01-2025-001364-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 11 июля 2025 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при помощнике судьи Чебышевой И.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Вавина Д.В., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, участвующего по делу в режиме видеоконференц-связи, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
11 июля 2025 года Управление Министерства внутренних дел России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 16 января 2025 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 16 апреля 2025 года. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 11 апреля 2025 года в отношении ФИО2 продлен срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 16 июля 2025 года. В настоящее время осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным, в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора Вавин Д.В. считал иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес>
Приговором Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 53.1 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком на 2 года, с привлечением осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно – исполнительной системы, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного.
Постановлением Людиновского районного суда Калужской области от 03 июля 2024 года осужденному ФИО2 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенных приговором Калужского районного суда Калужской области от 07 июня 2022 года, лишением свободы на срок 6 месяцев 14 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Калужской области, освобожден по отбытии срока наказания 16 января 2025 года.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости, которое ФИО2 получил 17 декабря 2024 года.
ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №, которое ФИО2 получил 10 января 2025 года.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 16 января 2025 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 16 апреля 2025 года.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 11 апреля 2025 года продлен срок пребывания ФИО2, гражданина Украины в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на срок до 16 июля 2025 года.
Из пояснений представителя административного истца ФИО1 следует, что в настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО2 не представляется возможным.
Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.
При этом имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, указанные представителем административного истца.
Кроме того, ФИО2 постоянного законного места работы и источника средств к существованию на территории РФ не имеет, в связи с чем пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения ФИО2 границы Украины ввиду проведения специальной военной операции, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению.
Указ Президента РФ № 585 от 27 августа 2022 года «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой народной республики или Луганской народной республики и граждан Украины в Российской Федерации» не распространяет свое действие на граждан Украины, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых приняты и подлежат исполнению не отмененные распоряжение о признании нежелательности проживания (пребывания) на территории России и решение о депортации.
Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Таким образом, принимая во внимание, что обращение административного истца с данным иском связанно с тем, что имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, суд считает разумным продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до 16 октября 2025 года включительно.
На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.
Продлить срок содержания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Украина, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 16 октября 2025 года включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.Н. Каинова
Копия верна: судья Дзержинского районного
суда Калужской области Л.Н. Каинова