№ 5-614/2022 УИД 36RS0004-01-2022-009211-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 15 декабря 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Оразова Аганура, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Оразова Аганура, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г<адрес>, не работающего, <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрированного в <адрес>, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

15.12.2022 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 357640 от 14.12.2022 и другие материалы в отношении Оразова Аганура.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 14.12.2022 в 17 час. 30 мин. в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: <...> «а», при проверке документов у иностранного гражданина, Оразова Аганура ДД.ММ.ГГГГ p.p., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО1, пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное проживание и вид на жительство на территории РФ не имеет. В соответствии с оформленной визой срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушении и. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании 15.12.2022 ФИО1 вину полностью признал и пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет хорошо, готов на русском языке давать показания. Также пояснил, что является гражданином <адрес>, в настоящее время проживает по адресу: <адрес> один. На территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «учеба». Виза Российской Федерации была оформлена до 30.09.2021г. В это время он проходил обучение в ВГУ, но перед истечением срока визы перевелся в другой ВУЗ. Впоследствии виза не продлевалась. По окончании срока визы не смог покинуть территорию Российской Федерации так как был ограничен в средствах. ДД.ММ.ГГГГ поступил в <данные изъяты> (что подтверждается справкой университета), но без выезда за пределы РФ визу продлить не смог, и в настоящее время готов выехать за пределы РФ, приобрел билет на ДД.ММ.ГГГГ. С нарушением полностью согласен. Выехать не смог, т.к. была пандемия, ВСО. Просит суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку, в случае выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию и продолжить обучение.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2022, показаниями лица привлекаемого к ответственности от 14.12.2022, рапортом от 14.12.2022, признательными показаниями правонарушителя в суде, миграционными документами и другими доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО1 был обязан соблюдать требования закона, либо покинуть территорию РФ. Он имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер, необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

С учетом личности виновного, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, принимая во внимание, что ФИО1 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершал, обучается в высшем учебном заведении, его желание самостоятельно выехать из России, о чем свидетельствует приобретение билета, а также то, что в случае его выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию и продолжить обучение, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, возраст, состояние здоровья, причину, по которой он допустил правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.

Судьей принимаются во внимание положения 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оразова Аганура виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601201010001140.

Копию постановления направить ФИО1 и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.

Судья А.Б.Курьянов