УИД 29RS0014-01-2023-000516-09

Дело № 2-2172/2023 10 апреля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Свепарской Т.Ю.,

при помощнике судьи Ануфриевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец является пенсионером по старости. <Дата> она обратилась с заявлением на корректировку стажа и перерасчёт пенсии и получила решение ответчика об отказе в корректировке. С таким решением она не согласна, поскольку полагает, что при назначении пенсии необоснованно не были включены в общий пенсионный стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периоды работы с <Дата> по <Дата> - период осуществления предпринимательской деятельности, длительностью 10 месяцев 18 дней, работа в г. Архангельске в качестве индивидуального предпринимателя (<***>); с <Дата> по <Дата> - период осуществления предпринимательской деятельности, длительностью 9 месяцев 26 дней, работа в г. Архангельске в качестве индивидуального предпринимателя (<***>).

Кроме того, были включены в общий страховой стаж, но необоснованно не были включены в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: работа по договору оказания педагогических услуг в <***> в качестве преподавателя курса «<***>», периоды работы с <Дата> по <Дата> длительностью 3 месяца; с <Дата> по <Дата> длительностью 3 месяца; с <Дата> по <Дата> длительностью 1 месяц, с <Дата> по <Дата> длительностью 3 месяца, с <Дата> по <Дата> длительностью 1 месяц, с <Дата> по <Дата> длительностью 1 месяц.

Просила возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в качестве предпринимателя в общий пенсионный стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера; периоды работы по договору оказания педагогических услуг в <***> в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебное заседание истец, представитель третьего лица <***> не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно заявлению истец просила о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца и представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы выплатного (пенсионного) дела ФИО1 <№>, материалы наблюдательного дела ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Закон от 28.12.2013).

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ч.8 ст.18 Закона от 28.12.2013 в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) и (или) приравненных к ним местностях (МКС) и страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 17 Закона №400-ФЗ устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в местностях, приравненных, к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона от 28.12.2013 каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 Закона от 28.12.2013).

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>.

<Дата> истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением от <Дата> в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст. 17 Закона от 28.12.2013 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет.

Согласно решению ответчика в общий страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не были включены периоды работы истца:

- с <Дата> по <Дата> - период осуществления предпринимательской деятельности, длительностью 10 месяцев 18 дней, работа в г. Архангельске в качестве индивидуального предпринимателя (<***>), поскольку сведения о доходах отсутствуют, уплата страховых взносов не производилась;

- с <Дата> по <Дата> - период осуществления предпринимательской деятельности, длительностью 9 месяцев 26 дней, работа в г. Архангельске в качестве индивидуального предпринимателя (<***>), в связи с тем, что сведения о доходах отсутствуют, в наблюдательном деле отсутствуют свидетельства об уплате единого налога на вменённый доход, что не позволяет определить период, за который произведена уплата страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.09.1999.

В представленном наблюдательном деле ИП ФИО1 свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за спорные периоды отсутствуют. Согласно представленным УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу декларациям, в 1999 году доход от деятельности парикмахерские услуги отсутствует; с января по сентябрь 2000 года доход от деятельности – сдача в аренду рабочих мест – составил 2000 руб., расход – 6389 руб. Сведения об уплате налогов и страховых взносов за период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в информационных ресурсах налоговых органов отсутствуют.

Представленный суду договор аренды от <Дата>, заключённый с <***> об аренде нежилого помещения по адресу ..., не является доказательством уплаты истцом страховых взносов и не может являться основанием для включения указанных периодов в страховой стаж.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств того, что истец фактически осуществляла предпринимательскую деятельность, имела доходы от осуществления такой деятельности, уплачивала страховые взносы, суд приходит к выводу, что спорные периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> не могут быть засчитаны как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец также оспаривает отказ ответчика во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов работы по договору оказания педагогических услуг в <***> в качестве преподавателя курса «<***>»: периоды работы с <Дата> по <Дата> длительностью 3 месяца; с <Дата> по <Дата> длительностью 3 месяца; с <Дата> по <Дата> длительностью 1 месяц, с <Дата> по <Дата> длительностью 3 месяца, с <Дата> по <Дата> длительностью 1 месяц, с <Дата> по <Дата> длительностью 1 месяц.

Отказывая во включении в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оспариваемых периодов, пенсионный орган ссылается на то, что сведения за указанные периоды сданы в систему персонифицированного учета без кода территориальных условий - «МКС».

Продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Исходя из изложенного, периоды работы по договору гражданско-правового характера подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом, исходя из раздела 2 вышеуказанных Правил, предоставление договора гражданско-правового характера и документов работодателя об уплате обязательных платежей требуется для подтверждения периодов работы, имевших место до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Периоды работы по гражданско-правовому договору, имевшие место после такой регистрации, подтверждаются по общему правилу сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера могут быть учтены в специальный "северный" стаж только при условии занятости в течение полного рабочего дня.

В обоснование своих требований истцом представлен договор на оказание педагогических услуг б/н от 10 января 2012 года, заключенный с <***> По условиям договора истец взяла на себя обязательство оказывать педагогические услуги на возмездной основе. Оплата услуг по договору производилась один раз в месяц по данным сводных актов выполненных работ за прошедший период.

Вместе с тем, оснований полагать, что данный договор, по сути, являлся трудовым договором, у суда не имеется, поскольку он не содержит признаки, характерные для трудового договора. Так, в нем не содержатся сведения о режиме рабочего времени и времени отдыха, месте работы. Оплата производилась не в фиксированной сумме независимо от объема выполненных работ (услуг), а лишь за оказанный объем услуг (выполненных работ) по данным сводных актов выполненных работ за прошедший период.

Как указано выше, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является одним из видов специального стажа, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Какие-либо доказательства осуществления деятельности по указанному выше договору оказания педагогических услуг полный рабочий день, полную рабочую неделю суду не представлены.

Доводы истца о том, что ответчик учел у людей, которые работали в тот же период времени в этом же учебном центре совместно с истцом аналогичные периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, основанием для включения истцу данных периодов работы в стаж являться не могут, поскольку не основаны на нормах пенсионного законодательства.

Учитывая изложенное, оснований для включения периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в <***> в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имеется.

В связи с изложенным, требование о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (<***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Свепарская

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.