УИД 77RS0002-02-2022-020304-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Старовойтовой К.Ю., при секретаре фио, с участием истца, представителей ответчиков, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2964/2023 по иску ... ... ... к Филиалу №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, Министерству обороны РФ о признании инвалидом военной травмы, о признании прохождения военной службы по контракту, установлении пенсии как инвалиду военной травмы, об обязании установить денежное пособие, выплатить единовременную компенсацию за травму,
УСТАНОВИЛ:
... В.А. обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к филиалу №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, Министерству обороны РФ о признании инвалидом военной травмы, о признании прохождения военной службы по контракту, установлении пенсии как инвалиду военной травмы, об обязании установить денежное пособие, выплатить единовременную компенсацию за травму.
В обоснование иска указал, что с 1971 г. по 1973 г. проходил службу по призыву в так называемом отряде космонавтов-запредельщиков. Принимал участие в различных испытаниях в интересах космоса и авиации. В результате испытаний в 1971 г. получил первый инфаркт. В 2018 г. ему установлена инвалидность 3 группы бессрочно, причина инвалидности – заболевание, связанное в военной службой. Он обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о назначении второй пенсии, однако ему было разъяснено, что поскольку он проходил службу по призыву ему необходимо обратиться в ПФ РФ. Однако, пенсионный орган 08 июля 2022 г., 15 июля 2022 г., 20 июля 2022 г. в ответе разъяснил ему, что нет подтверждения того, что установленная ему инвалидность связана с военной службой. По мнению истца он является инвалидом военной травмы, в связи с чем ему должна быть установлена пенсия как инвалиду военной травмы, поскольку ему выплачивали довольствие при прохождении службы по призыву, он может быть приравнен к военнослужащему по контракту.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования, с учетом уточнений, поддержал.
Представитель ответчика филиала №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Третье лицо Военно-врачебная комиссия филиала №1 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Нормы установления и расчета социальной пенсии регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Нормы установления и расчета страховой пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В п. а ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 29.05.2023) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" определены категории лиц, на которых распространяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения: лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); лица офицерского состава, прапорщики и мичманы, проходившие военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); лица, указанные в статье 4 настоящего Закона, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих (за исключением членов семей граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:
1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании:
- инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
- инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
- инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;
2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:
- инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
- инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
- иинвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; б) исполнения должностных обязанностей; в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; ж) нахождения в служебной командировке; з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно; к) прохождения военных сборов; л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 N 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей.
В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил ежемесячная денежная компенсация выплачивается: военнослужащему, гражданину, призванному на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов, окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы.
Приказом Минтруда России от 28.11.2019 N 742н (в редакции от 17.11.2020 г.) утвержден Порядок установления причин инвалидности.
Согласно п. 9 Порядка причина инвалидности "военная травма" устанавливается в случаях, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
К лицам, в отношении которых федеральные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны рассматривать вопрос об установлении причины инвалидности "военная травма", относятся военнослужащие, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - военнослужащие), а также лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе партизанских частей и соединений в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в тылу противника.
Военнослужащим, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.
Причина инвалидности "военная травма" устанавливается военнослужащим федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.
Инвалидам из числа военнослужащих, выполнявших боевые задания в годы Великой Отечественной войны в тылу противника в составе частей особого назначения Наркомата обороны СССР, ОМСБОН НКВД СССР, разведывательных групп НКГБ СССР, партизанских отрядов и соединений, причина инвалидности "военная травма" определяется на основании записей в военных билетах, подтверждающих службу в упомянутых частях, группах, отрядах и соединениях.
Лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе партизанских частей и соединений в период Великой Отечественной войны, признанным инвалидами, определяется причина инвалидности "военная травма" на основании документа, подтверждающего их пребывание в составе партизанских частей и соединений.
Как следует из п. 10 Порядка причина инвалидности "заболевание получено в период военной службы" устанавливается в случаях, если инвалидность военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья (ранения, травмы, контузии), не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, заключением ВВК, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в период с 1971 г. по 1973 г. ... В.А. проходил срочную военную службу в войсковой части №64688 по призыву.
Согласно ответу ЦНИИ ВВС МО РФ от 16 мая 2018 г. на обращение ... В.А., наименование войсковая часть №64688 было аннулировано в 1994 г., а учреждение имело наименование «государственный научно-исследовательский испытательный институт Министерства обороны РФ (авиационной и космической медицины)». В 1999 г. было реорганизовано в Научно-исследовательский испытательный центр (авиационно-космической медицины и военной эргономики).
В период прохождения службы в служебные обязанности ... В.А. входило добровольное участие в исследованиях и испытаниях с воздействием моделируемых экстремальных факторов летного труда (гипоксии, гипобарии, гипотермии, гравитационных воздействий) при использовании штатных и опытных средств защиты.
Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 08 апреля 2021 г. следует, что приказом от 15 ноября 1971 г. №413 ... В.А. прибыл из в/ч 64369 в в/ч 64688 на укомплектование отряда испытателей и зачислен на все виды довольствия по солдатской норме с 13 ноября 1971 г. Приказом от 07 января 1972 г. допущен к проведению экспериментально-исследовательских работ в 1972 г. Приказом от 12 января 1972 г. №16 назначен на должность механика отряда испытателей и с этого же числа снят с котлового довольствия по солдатской норме и зачислен на котловой довольствие по летной норме. На основании приказов от 14 февраля 1972 г. №55, от 05 марта 1973 г. №93, от 21 апреля 1973 г. №157, от 15 января 1973 г. №24, от 29 марта 1973 г. №124 проведены испытания и исследования с участием штатных и нештатных испытателей на спецустановках в лабораторных и натурных условиях. В соответствии с Положением о денежном вознаграждении участникам испытаний в том числе испытателю ... В.А. выплачивались вознаграждения. На основании приказа от 14 февраля 1973 г. №64 в связи с убытием ... В.А. в командировку, с 16 февраля 1973 г. ... В.А. снят с котлового довольствия по летной норме. На основании приказа от 16 марта 1973 г. №103 продлен срок служебной командировки в в/ч 45038 и 45114 по 23 марта 1973 г. С 22 марта 1973 г. ... В.А. на основании приказа от 26 марта 1973 г. зачислен на котловое довольствие по летной норме. Приказом от 30 марта 1973 г. зачислен на котловое довольствие по летной норме во 2 квартале 1973 г. 12 февраля 1973 г. издан приказ №05 в соответствии с планом НИР 1 квартала 1973 г., на основании которого проведены испытания и исследования с участием штатных и нештатных испытаний в условиях Арктической тундры. Согласно приказу от 23 мая 1973 г. №189 в связи с началом длительного эксперимента снят с котлового довольствия по летной норме. Приказом от 28 мая 19783 г. №195 по окончанию длительного эксперимента ... В.А. зачислен на котловое довольствие по летной норме. Приказом от 04 июня 1973 г. №203 ... В.А., выслуживший установленный срок срочной службы, в соответствии с приказом МО ССР №86 от 11 апреля 1973 г. уволен из рядов советской армии в запас, исключен из списков личного состава части со всех видов довольствия 06 июня 1973 г. и направлен на воинский учет.
Согласно справке МСЭ-2019 №... ... В.А. 19 июня 2018 г. установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности – заболевание получено в период прохождения службы.
Как следует из заключения военно-врачебной комиссии от 22 октября 2021 г. заболевание ефрейтора ... В.А., паспортные данные: ишемическая болезнь сердца. Постинфарктный кардиосклероз (1971, 1973 гг.), подтвержденное выписками о результатах осмотра врача-кардиолога городской поликлиники №4 ДЗМ от 06 апреля 2018 г., 14 апреля 2018 г., 23 апреля 2018 г., архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ (адрес) от 08 апреля 2021 г. №5/П-26932 – заболевание получено в период прохождения службы.
С 10 января 2018 г. ... В.А. является получателем страховой пенсии по старости.
08 июля 2022 г. ... В.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки – ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам призванным на военные сборы и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, указав, что ему установлена инвалидность 3 группы вследствие военной травмы.
Решением пенсионного органа от 08 июля 2022 г. истцу отказано в назначении мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов подтверждающих получение военной травмы в период прохождения военной службы.
18 июля 2022 г. ... В.А. повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки – ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам призванным на военные сборы и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, указав, что ему установлена инвалидность 1 группы вследствие военной травмы.
Решением пенсионного органа от 20 июля 2022 г. истцу отказано в назначении мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов подтверждающих установление инвалидности вследствие военной травмы.
Разрешая требования истца в части признания его инвалидом военной травмы, установлении пенсии как инвалиду военной травмы, установлении ежемесячной денежной компенсации как инвалиду военной травмы, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в силу следующего.
Повышение пенсии в размере 100% предусмотрено Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно п.п. г, д, к ст. 110 которой размер пенсии, исчисленной в соответствии с настоящим Законом, повышается: участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах") - на 100 процентов минимального размера пенсии по старости (ч. 1 ст. 17 Закона); гражданам - бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, - на 100 процентов минимального размера пенсии по старости (ч. 1 ст. 17 Закона); инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, получающим пенсию по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, - на 100 процентов минимального размера пенсии по старости (ч. 1 ст. 17 Закона).
Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; 1.1) гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пунктов 3 и 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости либо пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пунктов 3 и 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Из ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ следует, что граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В силу ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В силу подп. "г" п. 3 и п. 91 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565, при освидетельствовании военнослужащих военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими заболеваний.
В соответствии с пп. "а" п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565, военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях); если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание возникло у освидетельствуемого вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным; если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, предусмотренное перечнем поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий".
В соответствии с пп. "б" п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565, военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: "б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания; если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.
Полагая, что полученная истцом травма является именной "военной травмой", ... В.А. не оспаривал и не оспаривает заключение Военно-врачебной комиссии филиала №1 Главного центра военно-врачебной экспертизы МО РПФ от 22 октября 2021 г., в котором указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы.
Истцом не представлено доказательств, в обоснование своего довода о том, что полученное им заболевание в период прохождения срочной военной службы является именно военной травмой, в том смысле, в котором это закреплено положениями закона (пп. "а" п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе), соответствующее заключение Военно-врачебной комиссии им не обжаловалось, судебных актов, которыми данное заключение было бы признано недействительным - не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд находит не подлежащим удовлетворению требования истца в части признания его инвалидом военной травмы.
Таким образом, каких-либо оснований для удовлетворения требований истца, в том числе производных от основного требования об установлении пенсии как инвалиду военной травмы, выплате единовременной компенсации, ежемесячных компенсационных выплат не имеется.
... В.А. также просит считать прохождение срочной службы - службой по контракту.
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период 1971-1973 гг. регулировалось Законом СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".
Статьями 3, 5 и 8 указанного Закона предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.
Статьями 13, 14 установлены сроки военной службы для действительной срочной военной службы и порядок исчисления в зависимости от даты призыва на военную службу (1, 2, 3 года).
Следовательно, законом разграничивалась действительная срочная военная служба (по призыву, обязательная, на определенный законом срок) и действительная сверхсрочная служба, которую военнослужащие проходили добровольно.
С принятием закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе", закона РФ от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих" институт действительной сверхсрочной военной службы заменен военной службой по контракту.
Таким образом, руководствуясь указанными правовыми нормами, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований, поскольку периоды прохождения истцом действительной срочной военной службы с 1971 г. по 1973 г. не могут быть приравнены к военной службе по контракту. В указанные периоды военной службы истец участия в специальных военных операциях, боевых действиях не принимал.
При таких обстоятельствах права истца ответчиками не нарушены, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований ... В.А. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ... ... ... к Филиалу №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, Министерству обороны РФ о признании инвалидом военной травмы, о признании прохождения военной службы по контракту, установлении пенсии как инвалиду военной травмы, об обязании установить денежное пособие, выплатить единовременную компенсацию за травму, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.
Судья К.Ю. Старовойтова
Решение изготовлено в окончательной форме 14 августа 2023 г.