Решение по делу № 2-1738/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-1738/2023

УИД 25RS0002-01-2023-001718-49

мотивированное решение

изготовлено 03.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Шамловой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарём Давлятовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю к УФССП России по Приморскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что 22.02.2022 на основании апелляционного определения Приморского краевого суда, вступило в силу решение Ленинского районного суда г. Владивостока по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Отделение) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначения досрочной пенсии.

19.04.2022 Отделением получено постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от дата №-ИП о взыскании с Отделения исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения (далее – Постановление).

Из постановления следует, что ведущим приставом-исполнителем МООИСП УФССП России по Приморскому краю ФИО3 04.04.2022 на основании исполнительного листа ФС № от 21.03.2022 выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

21.04.2022 Отделением был сделан запрос о направлении в его адрес мотивированного решения по делу. 27.04.2022 Отделением было получено решение по вышеуказанному делу. 28.04.2022 ФИО1 было подано заявление о доставке пенсии с приложением реквизитов для перечисления. 16.05.2022 произведен расчет стажа ФИО1 и принято решение о назначении и перерасчете пенсии. 23.05.2022 пенсия ФИО1 за период с 27.03.2019 по 31.05.2022 была выплачена, тем самым решение Ленинского районного суда г. Владивостока было исполнено в полном объеме.

Ссылаясь на то, что отделение узнало об исполнительном производстве только дата, когда получило постановление о взыскании исполнительского сбора, судебный акт был исполнен истцом в рамках действующего пенсионного законодательства добровольно, оснований ответственности за нарушение обязательства, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации не имеется, истец просит суд освободить Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от 19.04.2022.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна, ходатайств не поступало.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по представленному письменному отзыву, заявил о пропуске срока исковой давности.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения, причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Юридическая сила постановления, выносимого судебным приставом - исполнителем в порядке статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обусловлена его природой как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции с целью пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.02.2022 вступило в силу решение Ленинского районного суда г. Владивостока по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Отделение) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначения досрочной пенсии.

29.03.2022 на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам поступил исполнительный лист ФС № от 21.03.2022, выданный Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № предмет исполнения: обязать Отделение включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 10.06.1983 по 12.04.1984 слесарем котельного оборудования Киселевского завода «Знамя», с 18.04.1984 по 02.05.1986 службы в рядах Советской армии, с 27.05.1997 по 31.07.1998 в должности моториста РКТС «Капитан Олейничук» в ОАО «Турниф». Обязать Отделение назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со дня возникновения права, с 27.03.2019.

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес должника для исполнения в установленном законодательством срок порядке через систему ЕПГУ, должником получено и прочитано постановление о возбуждении исполнительного производства 04.04.2022.

19.04.2022 Отделением получено постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от 19.04.2022 №-ИП о взыскании с Отделения исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, до 29.04.2022 (далее – Постановление).

Согласно документам, представленным должником судебному приставу-исполнителю от 02.03.2023 должником требования исполнительного документа были исполнены, на основании чего, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, учитывая, что истец в установленный законом пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства (04.04.2022) добровольно не исполнил указанные требования, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в отношении должника вынесено на законных основаниях.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 121 Федерального закона № 229 постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Согласно ст. 122 Федерального закона № 229 жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из искового заявления истца, 19.04.2022 им было получено постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от 19.04.2022 №-ИП о взыскании с Отделения исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Кроме того, истцом, согласно протоколу проверки электронной подписи, указанное исковое заявление направлено в адрес Фрунзенского районного суда г. Владивостока посредством электронной почты 20.10.2022.

Учитывая, что истец с исковым заявлением обратился в суд 20.10.2022, тогда как 19.04.2022 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству, получено должником 20.04.2022, принимая во внимание заявление ответчика попуске срока исковой давности, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок для обжалования вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН <***> ИНН <***>) к УФССП России по Приморскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова