Решение по делу № 2-1565/2025 от 02.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения жилищного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1565/2025 (УИД: 37RS0012-01-2025-003487-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Чистяковой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (далее – ООО «Гарант-Сервис», управляющая компания) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД):

- по адресу: <адрес>, а именно: установить и устранить причины попадания атмосферных осадков на деревянный элемент, загнивания, образования темных влажных пятен на вертикальном деревянном элементе (стойке); устранить повреждения на вертикальном деревянном элементе (стойке) в виде загнивания, темных влажных пятен; устранить местные повреждения окрасочного и штукатурного слоев в виде трещин, сколов, отслоений, сухих следов протечки по периметру фасада МКД; устранить расслоение рядов кирпичной кладки под кровельным свесом кровли (выпадение кирпичей) со стороны уличного фасада МКД; устранить повреждения кровли в виде частичного отсутствия отдельных элементов (листов шифера) со стороны уличного фасада МКД; устранить повреждения в виде сколов и сквозных отверстий шиферной кровли над подъездом МКД;

- по адресу: <адрес>, а именно: установить и устранить причины отклонения давления воды (при одновременном водоразборе в нескольких квартирах второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД, давление воды уменьшается или водоснабжение данных квартир прекращается) в точках водоразбора квартир второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД; восстановить подачу водоснабжения в квартиры второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД (подключение квартир подъездов №, 2 МКД к стоякам водоснабжения) по схеме подключения, существовавшей до проведенной в 2024 году ООО «Гарант-Сервис» врезки трубопровода из полипропилена, проходящей через чердачное помещение МКД по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов №, 2 МКД); обеспечить соответствие давления в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора (квартиры второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД) в соответствии с требованиями пункта 3 раздела I Приложения № к Правилам №; обеспечить возможность закрытия двери на втором этаже подъезда № МКД; установить ржавчину, коррозию, следы протечек в чердачном помещении МКД в месте стыка лежака системы центрального отопления и стояка отопления, а также на расширительном бачке отопления; восстановить теплоизоляцию лежака и стояков отопления в чердачном помещении.

Требования мотивированы тем, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>, и МКД по адресу: <адрес>. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 06 марта 2025 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения № от 17 февраля 2025 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: течь кровли МКД, повреждение шиферного покрытия кровли МКД, чердачное помещение МКД, фасад МКД, в отношении ООО «Гарант-Сервис» проведен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Гарант-Сервис» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: в чердачном помещении МКД имеются следы попадания атмосферных осадков на деревянный элемент, загнивания, темные влажные пятна на вертикальном деревянном элементе (стойка); по периметру фасада МКД имеются местные повреждения окрасочного и штукатурного слоев в виде трещин, сколов, отслоений, сухих следов протечки, со стороны уличного фасада МКД имеется расслоение рядов кирпичной кладки под кровельным свесом кровли (выпадение кирпичей); со стороны уличного фасада МКД имеются повреждения кровли в виде частичного отсутствия отдельных элементов (листов шифера), а также сколы, трещины, сквозные отверстия шиферной кровли над подъездом МКД. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-тар от 10 марта 2025 года и выдано предписание №-тар от 10 марта 2025 года со сроком устранения выявленных нарушений до 28 апреля 2025 года и предоставления об этом информации до 28 апреля 2025 года. В связи с не предоставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания №-тар от 10 марта 2025 года, Службой осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого инспектором установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от 25 февраля 2025 года в связи с поступлением в адрес Службы обращения № № от 29 января 2025 года по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: системы водоснабжения в МКД, а также предоставления коммунальной услуги по водоснабжению ненадлежащего качества (низкий напор воды), инспектором Службы с 26 февраля 2025 года по 27 февраля 2025 года осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу названного МКД. В ходе проверки установлено неисполнение возложенной законом на ООО «Гарант-Сервис» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а именно: после выполнения врезки трубопровода из полипропилена, проходящую через чердачное помещение МКД, по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов №,2 МКД), дверь на втором этаже подъезда № МКД не закрывается из-за проходящего полипропиленового трубопровода водоснабжения; выполненная врезка трубопровода из полипропилена, проходящая через чердачное помещение МКД, по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов №,2 МКД) имеет большое количество угловых соединений, в чердачном помещении трубопровод водоснабжения не имеет опоры; после выполнения врезки трубопровода из полипропилена, проходящую через чердачное помещение МКД, по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов №,2 МКД), в квартирах второго, третьего этажей подъездов №,2 МКД водоснабжение осуществляется с нарушением нормативного уровня давления холодной воды (при одновременном водоразборе в нескольких квартирах второго, третьего этажей подъездов №,2 МКД, давление воды уменьшается или водоснабжение данных квартир прекращается); при обследовании системы водоснабжения квартир 4,5,7,8,9 (второй этаж, подъезд № МКД) и квартир 13,14,15 (третий этаж, подъезд № МКД) и включении воды в <адрес>,5,7,8,9 (второй этаж, подъезд № МКД), в <адрес>,14,15 (третий этаж, подъезд № МКД) давление воды сначала уменьшилось, затем водоснабжение полностью прекратилось; в чердачном помещении МКД в месте стыка лежака системы центрального отопления и стояка отопления, а также на расширительном бачке отопления имеется ржавчина, коррозия, следы протечек, местами отсутствует теплоизоляция. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-о от 27 февраля 2025 года и выдано предписание №-о от 27 февраля 2025 года со сроком устранения выявленных нарушений до 14 апреля 2025 года и предоставления об этом информации до 16 апреля 2025 года и предписание №-о от 27 февраля 2025 года со сроком устранения выявленных нарушений до 19 мая 2025 года и предоставления об этом информации до 21 мая 2025 года. 27 марта 2025 года Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» направлено письмо от 26 марта 2025 года № о необходимости предоставления информации об исполнении предписания №-о от 27 февраля 2025 года с приложением подтверждающих документов. Документы, подтверждающие исполнение предписания ООО «Гарант-Сервис» не представлены. Для принятия объективного решения по исполнению требований предписания от 27 февраля 2025 года №-о и №-о от 27 февраля 2025 года, 23 июля 2025 года инспектором Службы был совершен телефонный звонок директору ООО «Гарант-Сервис», в ходе которого было сообщено, что текущая ситуация с кадровым обеспечением и общей загруженностью компании не позволяет выполнить работы в установленные сроки. Также инспектором Службы был совершен телефонный звонок заявителю, в ходе которого было сообщено, что на данный момент управляющая организация ООО «Гарант-Сервис» не выполнила работы, вмененные предписанием от 27 февраля 2025 года №-о. Таким образом, Службой установлено, что предписание от 27 февраля 2025 года №-о не исполнено. Неисполнение ответчиком перечисленных предписаний явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца Ивгосжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о приобщении документов, а также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 122-123).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ч.О.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что нарушения, указанные в предписании, ответчиком не устранены.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, М.Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что нарушения, указанные в предписании, ответчиком не устранены.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ш.А.П. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании обращения Ч.О.Ю. № № от 17 февраля 2025 года (л.д. 12-13), Службой 06 марта 2025 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 14-16).

В ходе внепланового инспекционного визита по адресу: <адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

- в чердачном помещении МКД имеются следы попадания атмосферных осадков на деревянный элемент, загнивания, темные влажные пятна на вертикальном деревянном элементе (стойка), что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110), обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170), пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень № 290);

- по периметру фасада МКД имеются местные повреждения окрасочного и штукатурного слоев в виде трещин, сколов, отслоений, сухих следов протечки, со стороны уличного фасада МКД имеется расслоение рядов кирпичной кладки под кровельным свесом кровли (выпадение кирпичей), что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.2.8, 4.2.1.1 Правил № 170, пунктом 11 Минимального № 290;

- со стороны уличного фасада МКД имеются повреждения кровли в виде частичного отсутствия отдельных элементов (листов шифера), а также сколы, трещины, сквозные отверстия шиферной кровли над подъездом МКД, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктом 7 Минимального перечня № 290, пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.10.2.1 Правил № 170, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 10 марта 2025 года (л.д. 29-31), акт внепланового инспекционного визита №-тар от 10 марта 2025 года (л.д. 18-23) и фототаблица к нему (л.д. 24-28), где отражены выявленные нарушения.

В этой связи в адрес ответчика выдано предписание №-тар от 10 марта 2025 года (л.д. 32-34), где на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность организовать мероприятия по их устранению в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 28 апреля 2025 года с предоставлением информации в срок до 28 апреля 2025 года.

Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» 17 апреля 2025 года направлено письмо № о необходимости представления информации об исполнении предписания №-тар от 10 марта 2025 года в срок до 28 апреля 2025 года (л.д. 38).

В связи с не предоставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению предписания, Службой 17 июля 2025 года на предмет исполнения предписания №-тар от 10 марта 2025 года проведено обследование общего имущества МКД по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от 17 июля 2025 года (л.д. 37-38) и фототаблица к нему (л.д. 39-44), где установлено, что нарушения, указанные в предписании №-тар от 10 марта 2025 года, не устранены.

ООО «Гарант-Сервис» также осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>.

На основании обращения № от 29 января 2025 года жителя МКД по адресу: <адрес> (л.д. 45-46, 47-48), Службой 25 февраля 2025 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества МКД (л.д. 49-51).

- холодное водоснабжение в МКД – централизованное, подача водоснабжения осуществлялась из подвального помещения МКД по стоякам квартир подъездов №,2,3 с первого по третий этажи;

- подъезды МКД считаются справа налево;

- для устранения аварийной ситуации на внутридомовой инженерной системе центрального водоснабжения в 2024 году ООО «Гарант-Сервис» изменило существующую схему подачи водоснабжения в квартиры второго, третьего этажей подъездов № 1,2 МКД (подключение квартир подъездов № 1,2 МКД к стоякам водоснабжения), выполнив в подъезде № 2 МКД врезку трубопровода из полипропилена, проходящую через чердачное помещение МКД, по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов № 1,2 МКД);

- после выполнения врезки трубопровода из полипропилена, проходящую через чердачное помещение МКД, по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов № 1,2 МКД), дверь на втором этаже подъезда № 2 МКД не закрывается из-за проходящего полипропиленового трубопровода водоснабжения, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.2.3, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.12 Правил № 170, п. 13 Минимального перечня № 290, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110;

- выполненная врезка трубопровода из полипропилена, проходящая через чердачное помещение МКД, по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов № 1,2 МКД) имеет большое количество угловых соединений, в чердачном помещении трубопровод водоснабжения не имеет опоры, что является нарушением пунктов 5.8.1, 5.8.3 Правил № 491, пункта 18 Минимального перечня № 290, подпунктов «б», «г», «д» пункта 10 Правил № 491, лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110;

- после выполнения врезки трубопровода из полипропилена, проходящую через чердачное помещение МКД, по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов № 1,2 МКД), в квартирах второго, третьего этажей подъездов № 1,2 МКД водоснабжение осуществляется с нарушением нормативного уровня давления холодной воды (при одновременном водоразборе в нескольких квартирах второго, третьего этажей подъездов № 1,2 МКД, давление воды уменьшается или водоснабжение данных квартир прекращается), что является нарушением подпунктов «в», «г», «д», «е» пункта 3, подпунктами «а», «в» пункта 31, подпункта «б» пункта 31(1), подпункта «а» пункта 33, пунктов 1,3 раздела I Приложения № 1 Правил № 354, пунктов 5.8.1, 5.8.3 Правил № 170, пункта 18 Минимального перечня № 290, подпунктов «г», «д» пункта 10 Правил № 491, лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110;

- при обследовании системы водоснабжения квартир 4,5,7,8,9 (второй этаж, подъезд № 1 МКД) и квартир 13,14,15 (третий этаж, подъезд № 1 МКД) и включении воды в квартире 4,5,7,8,9 (второй этаж, подъезд № 1 МКД), в квартире 13,14,15 (третий этаж, подъезд № 1 МКД) давление воды сначала уменьшилось, затем водоснабжение полностью прекратилось, что является нарушением подпунктов «в», «г», «д», «е» пункта 3, подпунктами «а», «в» пункта 31, подпункта «б» пункта 31(1), подпункта «а» пункта 33, пунктов 1,3 раздела I Приложения № 1 Правил № 354, пунктов 5.8.1, 5.8.3 Правил № 170, пункта 18 Минимального перечня № 290, подпунктов «г», «д» пункта 10 Правил № 491, лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110;

- в чердачном помещении МКД в месте стыка лежака системы центрального отопления и стояка отопления, а также на расширительном бачке отопления имеется ржавчина, коррозия, следы протечек, местами отсутствует теплоизоляция, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», «г», «д» п. 10 Правил № 491, п. 18, п. 19 Минимального перечня № 290, п. 4.6.1, 5.2.1, 5.2.22 Правил № 170.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены протокол осмотра от 26 февраля 2025 года (л.д. 64-67), протокол инструментального обследования (л.д. 68-70), акт внепланового инспекционного визита от 27 февраля 2025 года (л.д. 53-58) и фототаблица к нему (л.д. 59-63), где отражены выявленные нарушения.

С учетом выявленных нарушений в адрес ответчика Службой выданы предписания:

- №-о от 27 февраля 2025 года, где на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность установить и устранить причины отклонения давления воды (при одновременном водоразборе в нескольких квартирах второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД, давление воды уменьшается или водоснабжение данных квартир прекращается) в точках водоразбора квартир второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД; восстановить подачу водоснабжения в квартиры второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД (подключение квартир подъездов №, 2 МКД к стоякам водоснабжения) по схеме подключения, существовавшей до проведенной в 2024 году ООО «Гарант-Сервис» врезки трубопровода из полипропилена, проходящей через чердачное помещение МКД по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов №, 2 МКД); обеспечить соответствие давления в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора (квартиры второго, третьего этажей подъездов №, 2 МКД) в соответствии с требованиями пункта 3 раздела I Приложения № к Правилам №; обеспечить возможность закрытия двери на втором этаже подъезда № МКД (л.д. 71-73)

- №-о от 27 февраля 2025 года, где на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность установить ржавчину, коррозию, следы протечек в чердачном помещении МКД в месте стыка лежака системы центрального отопления и стояка отопления, а также на расширительном бачке отопления; восстановить теплоизоляцию лежака и стояков отопления в чердачном помещении (л.д. 74-75).

Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» 26 марта 2025 года направлено письмо № о необходимости представления информации об исполнении предписания №-о от 27 февраля 2025 года в срок до 16 апреля 2025 года (л.д. 76).

Для проверки исполнения предписаний №-о и №-о от 27 февраля 2025 года инспектором Службы был совершен телефонный звонок директору ООО «Гарант-Сервис», в ходе которого было сообщено, что текущая ситуация с кадровым обеспечением и общей загруженностью компании не позволяет выполнить работы в установленные сроки (л.д. 77).

Для проверки исполнения предписания №-о от 27 февраля 2025 года инспектором Службы был совершен телефонный звонок заявителю Ш.А.П., в ходе которого было сообщено, что на данный момент управляющая организация ООО «Гарант-Сервис» не выполнила работы, вмененные предписанием от 27 февраля 2025 года №-о.

Таким образом, поскольку документы, подтверждающие исполнение предписаний ООО «Гарант-Сервис» №-о и №-о от 27 февраля 2025 года не представлены Служба считает, что указанные предписания не исполнены.

Неисполнение ООО «Гарант-Сервис» предписаний №-о и №-о от 27 февраля 2025 года явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований к содержанию общего имущества МКД, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспорено, что до настоящего времени указанные в иске нарушения ООО «Гарант-Сервис» не исполнены.

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пп. «а», «в»-«д» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б», «е», «г» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 12 Правил № 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1)» и «л» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.2 Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В силу п. 4.10.2.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В соответствии с п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п. 4.2.1.3 Правил № 170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Пунктом 4.2.3.1 Правил № 170 установлено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В соответствии с п. 4.7.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Согласно п. 4.7.2 Правил № 170 неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

В силу п. 4.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

В соответствии с п. 4.1.3 Правил № 170 при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15.)

Согласно п. 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

В соответствии с п. 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

В соответствии с п. 4.1.7 Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки (п. 4.2.1.4).

Пунктом 4.4.1 Правил № 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Согласно п. 4.4.14 Правил № 170 керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 03 апреля 2013 года № 290 утвердило Минимальный перечень № 290.

В соответствии с п. 2 Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

Согласно п. 3 Минимального перечня № 290 работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:

- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;

- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся:

- проверка кровли на отсутствие протечек;

- проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

- выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

- проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

- проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

- контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

- осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

- проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

- проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

- проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

- проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

- проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

- проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;

- при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 9 Минимального перечня № 290 установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:

- выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

- контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);

- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

- контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;

- контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);

- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 11 Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно п. 18 Минимального перечня № 290 общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

- очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;

- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В соответствии с п. 12, 13 Минимального перечня № 290 Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:

- проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов);

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:

- проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Учитывая данные нормативные положения, содержание в надлежащем состоянии кровли МКД, чердачного помещения МКД, фасада МКД, внутридомовой системы водоснабжения МКД, внутридомовой системы отопления МКД, дверей в местах общего пользования МКД входит в состав услуги по содержанию общего имущества МКД, в связи с чем указанная обязанность должна исполняться управляющей компанией в рамках договора управления МКД.

Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, и МКД по адресу: <адрес>, обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Гарант-Сервис» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом представленных Службой актов осмотра, фототаблицы к ним, а также с учетом сообщения жильцов МКД о том, что предписания не исполнены, суд находит, что со стороны ответчика указанные в исковом заявлении нарушения, об устранении которых просит истец, до настоящего времени существуют. Надлежащих доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Гарант-Сервис» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, выявленные истцом и перечисленные в настоящем иске.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика представил таблицу, в соответствии с которой устранение нарушений возможны в июле-августе 2026 года, при этом каких-либо доводов и подтверждающих их документов, свидетельствующих о невозможности управляющей компании в испрашиваемый истцом срок исполнить решение суда, в материалы дела в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ им не представлено.

Представленные стороной ответчика на ответы по заявкам №№, 9 от ИП М.В.А.(л.д. 125-128) не могут быть приняты во внимание суда, так как тот факт, что ИП М.В.А. может приступить в выполнению ремонтных работ в отношении спорных МКД только в июле-августе 2026 года, о необходимости установления более продолжительного срока для исполнения судебного акта не свидетельствует, так как для ответчика не исключена возможность проведения ремонтных работ своими силами либо обращения к иным организациям с целью исполнения судебного решения с учетом занятости указанного подрядчика.

С учетом изложенного, суд полагает, что испрашиваемого истцом срока будет достаточной для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности.

При этом суд также полагает необходимым отметить, что права ответчика в указанной части могут быть реализованы посредством обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ, с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих отсутствие возможности исполнить решение суда в установленный в нем срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: установить и устранить причины отклонения давления воды (при одновременном водоразборе в нескольких квартирах второго, третьего этажей подъездов № 1, 2 многоквартирного дома, давление воды уменьшается или водоснабжение данных квартир прекращается) в точках водоразбора квартир второго, третьего этажей подъездов № 1, 2 многоквартирного дома; восстановить подачу водоснабжения в квартиры второго, третьего этажей подъездов № 1, 2 многоквартирного дома (подключение квартир подъездов № 1, 2 многоквартирного дома к стоякам водоснабжения) по схеме подключения, существовавшей до проведенной в 2024 году ООО «Гарант-Сервис» врезки трубопровода из полипропилена, проходящей через чердачное помещение многоквартирного дома по местам общего пользования (лестницы, лестничные площадки подъездов № 1, 2 многоквартирного дома); обеспечить соответствие давления в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора (квартиры второго, третьего этажей подъездов № 1, 2 многоквартирного дома) в соответствии с требованиями пункта 3 раздела I Приложения № 1 к Правилам № 354; обеспечить возможность закрытия двери на втором этаже подъезда № 2 многоквартирного дома; установить ржавчину, коррозию, следы протечек в чердачном помещении многоквартирного дома в месте стыка лежака системы центрального отопления и стояка отопления, а также на расширительном бачке отопления; восстановить теплоизоляцию лежака и стояков отопления в чердачном помещении.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.М. Каташова

Мотивированное решение суда изготовлено 02 октября 2025 года.

Копия верна

Председательствующий: А.М. Каташова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →