Решение по делу № 2-10438/2022 от 26.01.2023 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

Решение

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-915/2023 (2-10438/2022) по иску ФИО3 к ГУ-Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, указав при этом на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого пенсионного возраста.

Решением ГУ-УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения составил 09 лет 07 месяцев 24 дней (при требуемом страховом стаже 11 лет), что не дает права на пенсионное обеспечение.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды производственного объединения «Тараги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на спортивной базе при спортивном обществе» Трудовые резервы», поскольку трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила обучение на двухгодичных вечерних курсах инструкторов кройки и шиться при ДК «Строитель» Строительно-монтажного треста № <адрес>, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного истец просит суд обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ей в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двухгодичных вечерних курсах инструкторов кройки и шиться при ДК «Строитель» Строительно-монтажного треста № <адрес>.

В ходе судебного разбирательства ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> было переименовано в ГУ-Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. Воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО5., действующая на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) в судебное заседание не явилась. До начала судебного заседания от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.31). Ранее пояснила следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение на двухгодичных курсах по кройке и шитью. Истец просит включить указанный период в расчет страхового стажа, поскольку по ранее действующему законодательству. Решением суда был включен период обучения истца очно в ПТУ, однако данного периода не хватает для назначения пенсии. Спорный период-это вечерние курсы. Она училась в училище. Включение курсов предусмотрено Постановлением №. Курсы двухгодичные, на что указано в удостоверении. Закончила она их ДД.ММ.ГГГГ, соответственно начало обучение было с ДД.ММ.ГГГГ с начала учебного года.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне надлежит их доказывать.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции "О защите прав человека и основных свобод".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации государством обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

Пенсионное обеспечение является элементом социального обеспечения граждан. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого пенсионного возраста.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила обучение на двухгодичных вечерних курсах инструкторов кройки и шиться при ДК «Строитель» Строительно-монтажного треста № <адрес>, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Таким образом, началом обучения было ДД.ММ.ГГГГ с начала учебного года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ « 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции действующей на дату обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста) и имеющие продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году-11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в не ниже 18,6 (часть 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1 (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего ФИО1, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16).

В период начала прохождения истцом обучения двухгодичных вечерних курсах инструкторов кройки и шиться при ДК «Строитель» Строительно-монтажного треста № <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ действовал закон ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Таким образом, период обучения истца двухгодичных вечерних курсах инструкторов кройки и шиться при ДК «Строитель» Строительно-монтажного треста № <адрес> подлежит включению при расчете страхового стажа.

Вместе с тем, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в страховой стаж истца засчитан период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № <адрес> ССР (л.д.28-30).

Суд, учитывая нормы закона во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами дела, приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежит включению период обучения на двухгодичных вечерних курсах инструкторов кройки и шиться при ДК «Строитель» Строительно-монтажного треста № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 Бахман кызы к ГУ-Отделение Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 Бахман кызы в страховой стаж период обучения на двухгодичных вечерних курсах инструкторов кройки и шиться при ДК «Строитель» Строительно-монтажного треста № <адрес> ССР.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Тарасюк

<данные изъяты>

<данные изъяты>к