№ 5-92/2023
34RS0003-01-2023-000708-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волгоград 23 марта 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Волгограда Подлесная С.Л., с участием полицейского водителя роты №7 (в составе полка) ППСП УМВД России по г. Волгограду старшего сержант полиции ФИО1, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие судье 23 марта 2023 года в отношении:
ФИО2, родившегося <ДАТА> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г. Волгограда из ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Как усматривается из представленного материала, в том числе протокола об административном правонарушении 34 АК №035362 от 22 марта 2023 года, ФИО2 22 марта 2023 года в 15 час 30 минут, у <адрес> из хулиганских побуждений громко выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, на замечания окружающих граждан не реагировал, на неоднократные требования сотрудника полиции пройти к патрульному автомобилю для установления личности и составлении административного материала, ответил категорическим отказом, чем совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ознакомлен, в судебном заседании от услуг адвоката отказался, отводов суду не заявлял, свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривал.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский водитель роты №7 (в составе полка) ППСП УМВД России по г. Волгограду старший сержант полиции ФИО1, отводов суду не заявлял, пояснил, что 22 марта 2023 года нес службу по охране общественного порядка и общественной безопасности, на территории Кировского района г. Волгограда в составе АП №9462 ими был замечен гражданин, который справлял свою нужду в общественном месте, на просьбу назвать свои установочные данные ответил категорическим отказом, при этом размахивал руками, тем самым вызвал подозрение к себе на предмет причастности к преступлению. На просьбу проследовать в служебный автомобиль также ответил категорическим отказом.
Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, поскольку в нем указываются событие административного правонарушения и статья указанного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Таким образом, часть 1 названной статьи содержит два состава административного правонарушения, первый из которых состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. При этом виновный игнорирует упомянутые распоряжение или требование, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжение (требование); распоряжения (требования) должны быть законными и быть отданы в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка, под которым понимается определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц, и обеспечению общественной безопасности.
При таких обстоятельствах, законность распоряжения или требования сотрудника полиции является обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу об указанном правонарушении.
В силу ст. 2 Закона о полиции, деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.
Статьей 12 Закона о полиции установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (п. 19 ч. 1).
В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1).
Согласно частей 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ФИО2 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 34-АК №035362 от 22.03.2023 года, рапортом полицейского водителя роты №7 (в составе полка) ППСП УМВД России по г. Волгограду старшего сержант полиции ФИО1, объяснениями ФИО3, ФИО4, протоколом об административном задержании от 22.03.2023 года, и иными материалами дела.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, полиции предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.
Законность действий сотрудников полиции, направленных на задержание ФИО2 в целях повода к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении, у судьи сомнений не вызывают. Сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, их действия соответствовали положениям частей 1, 2, 20 ст. 13 Закона «О полиции».
Таким образом, ФИО2, отказавшись выполнить законное требование сотрудника полиции, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом их получения законности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.
При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Назначая наказание ФИО2, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, личности ФИО2, отсутствия обстоятельств смягчающих его наказание, учитывая цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами, судья считает необходимым назначить ФИО2, административное наказание в виде административного ареста.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
Срок отбытия наказания исчислять с 19 часов 50 минут 22 марта 2023 года.
Копию постановления в течение трёх дней направить в ОП-7 Управления МВД РФ по г. Волгограду.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья С.Л. Подлесная