Дело 2а –3873 / 2022
24RS0046-01-2022-002735-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года город Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.
при секретаре м.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению м. к Муниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское», Полку ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
м. обратился в су с административным иском к Полку ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании действий незаконными, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ административной истец следовал на автомобиле <данные изъяты>, принадлежащим умершему ДД.ММ.ГГГГ т. в пункт ДПС для осуществления регистрационных действий на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, когда инспектором полка ДПС без законных оснований изъят СТС № на транспортное средство <данные изъяты>, о чем составлен протокол изъятия. Изъятие СТС и государственных регистрационных знаков нарушают права административного истца на использование транспортного средства, просит признать незаконными действия полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по изъятию у п. С№ № на транспортное средство НИССАН <данные изъяты> и государственных регистрационных знаков № обязать устранить допущенные нарушения.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МУ МВД России «Красноярское».
Участники процесса в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных административных требований. Принимая настоящее решение, суд исходит из следующего.
Порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти регламентирован главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, предусматривает регистрацию транспортных средств. Допуск транспортных средств, предназначенных для участи в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции» обязанность по регистрации транспортных средств возложена на полицию.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ) определяет правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 283-ФЗ государственная регистрация транспортного средства определяется как совокупность регистрационных действий и иных действий в соответствии с Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 283-ФЗ регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.
К регистрационным действиям в силу п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 283-ФЗ относятся: прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении; возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства.
На основании ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 283-ФЗ возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований
Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
В соответствии с п. 55 Правил прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 18 Федерального закона № 283-ФЗ, путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
Согласно п. 58 Правил прекращение государственного учета транспортного средства при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании решения уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения.
В соответствии с п. 61 Правил при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 Правил, государственные регистрационные знаки, регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекнии.
Возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется путем внесения регистрационным подразделением записи в государственный реестр транспортных средств о возобновлении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
Возобновление государственного учета транспортного средства может осуществляться одновременно с внесением изменений в регистрационные данные транспортного средства на основании документов, предусмотренных ч.ч. 2, 5 ст. 15 Федерального закона № 283-ФЗ.
В соответствии с п. 64 Правил возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с п. 58 Правил, осуществляется за новым владельцем транспортного средства в порядке, предусмотренном абз. вторым п. 63 настоящих Правил, а именно предоставляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности (далее - ОСАГО), а также проводится осмотр транспортного средства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» на основании п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 283-ФЗ, п. 58 Правил государственный учет транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, прекращен в связи с наличием сведений о смерти владельца транспортного средства д., на основании п. 61 Правил государственные регистрационные знаки №, регистрационные документы - СТС № признаны недействительными, внесены регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, карточками учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции № от ДД.ММ.ГГГГ.
Информация о прекращении государственного учета транспортного средства, признании регистрационных документов и знаков нейдействительными, выставлении специальной продукции в розыскные учеты внесена в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции (далее - ФИС ГИБДД-М) ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участим 3 транспортных средств, в том числе транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением п.
Оформление ДТП осуществлялось на стационарном посту ГИБДД по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения документов инспектором полка ДПС ГИБДД к. вынесено определение <адрес> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении участника ДТП т. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В случае, если оформление документов о ДТП, выезд сотрудников на место совершение которого не осуществлялся, на ближайшем к месту ДТП стационарном посту или в подразделении полиции сотрудником производится опрос участников, очевидцев и свидетелей ДТП, их объяснения и показания приобщаются к материалам дела об административном правонарушении, что следует из п. 287 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Административный регламент). Кроме этого, п. 115 Административного регламента на сотрудника полиции возложена обязанность в случае возбуждения дела об административном правонарушении либо отказа в его возбуждении обратиться к централизованным оперативно-справочным и розыскным учетам органов внутренних дел.
В ходе оформления ДТП сведения о м., транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, выданных регистрационных документах проверены посредством обращения к ФИС ГИБДД-M, в результате чего было установлено, что СТС и государственные регистрационные знаки признаны недействительными и внесены регистрационным подразделением в розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, в виду чего изъяты у последнего, о чем составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что сотрудником полиции обосновано принято решение об изъятии СТС и государственных регистрационных знаков у административного истца, доводы административного иска об обратном судом не принимаются поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Кроме того, выдача ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство свидетельствует о возникновении у п. обязанности обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
При таких обстоятельствах доводы, изложенные в административном иске не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи, с чем оснований для признания действий административного ответчика незаконными у суда не имеется, поэтому административные исковые требования о признании незаконными действий полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по изъятию у п. СТС № на транспортное средство <данные изъяты> и государственных регистрационных знаков №, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления м. к Муниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское», Полку ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании действий незаконными.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Прохорова Л.Н.
Решение в окончательной форме принято 29 августа 2022.
Председательствующий судья Прохорова Л.Н.