Решение по делу № 2-2903/2023 от 08.06.2023 - о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, понуждении к действиям.

Дело № 2-2903/2023

УИД 75RS0001-02-2023-002790-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Аксаненко Р.Т., при секретаре Чупровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, понуждении к действиям

установил:

истец, ссылаясь на то, что он является лицом из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Просит обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения на территории Забайкальского края по нормам предоставления применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения Министерством труда и социальной защиты населения края о предоставлении ему благоустроенного применительно условиям соответствующего населенного пункта Забайкальского края жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился.

Представители ответчиков о времени и месте извещены, в судебное заседание не явились.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица - Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель Департамента ФИО2 направила отзыв на исковое заявление, ссылаясь на Порядок взаимодействия исполнительных органов власти Забайкальского края при реализации Федерального закона № 159-ФЗ, утв. Постановлением Правительства Забайкальского края от 22.01.2013 г. № 22, постановление Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 г. № 90 указав, что решение о предоставлении жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения (п.16 Порядка предоставления). При наличии соответствующего решения Минсоцзащиты департаментом будет заключен договор найма специализированого жилого помещения, поэтому нарушений прав истца со стороны департамента не имеется.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8).

Материалами дела подтверждается, что истец является лицом из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю истец зарегистрированных прав на объекты жилого назначения на территории Забайкальского края и Российской Федерации не имеет.

Истец изменила фамилию с ФИО3 на ФИО4. Что подтверждается свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, выданного № Отделом ЗАГС <данные изъяты>.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено.

На основании подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время.

Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктом 5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Соответственно, на ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края должна быть возложена обязанность по предоставлению истцу благоустроенного, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно п. 16 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 №90 «О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края» решение о предоставлении жилого помещения, принятое с соблюдением требований настоящего Порядка, является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Заключение договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется Департаментом имущества Забайкальского края в течение тридцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения (п. 17). При изложенных обстоятельствах, на основании приведенных выше правовых положений, принимая во внимание, что истец включен в соответствующий список, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде, при этом Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в рамках предоставленных полномочий обязаны выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление ему жилого помещения и заключение с ним соответствующего договора найма жилого помещения, восстановив нарушенное право истца с учетом действующего порядка взаимодействия исполнительных органов.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца взыскивается государственная пошлина в сумме 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ОГРН <***>) предоставить ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛ №) благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

После принятия Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края решения о предоставлении ФИО5 жилого помещения, обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ИНН <***>) заключить с ФИО5 договор найма специализированного жилого помещения в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении ФИО5 благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пользу ФИО5 государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.06.2023 года.

Судья Р.Т.Аксаненко