Дело № 2-248/2023

УИД 32RS0012-01-2023-000024-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Егоренковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд Брянской области с указанным иском, ссылаясь на то, что в октябре 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Брянской области от 10.10.2022 г. ему было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, необходимого для установления пенсии. При этом из страхового стажа ФИО1 исключен период прохождения им военной службы в вооруженных силах с 04.11.1979 г. по 05.11.1981 г., период учебы в сельском профессионально-техническом училище с 01.10.1977 г. по 15.09.1978 г., периоды получения пособия по безработице с 04.08.1999 г. по 03.08.2000 г., а также периоды работы на территории Украины с 19.11.1991 г. по 12.03.1999 г., с 16.10.2000 г. по 01.07.2003 г., с 23.04.2004 г. по 01.01.2008 г., с 02.01.2008 г. по 14.08.2009 г., с 15.08.2009 г. по 31.03.2011 г., с 01.04.2011 г. по 31.12.2013 г., с 01.01.2014 г. по 09.04.2014 г., с 10.11.2003 г. по 19.04.2004 г., с 11.08.2003 г. по 03.11.2003 г.

С указанным решением он не согласен, и в судебном заседании уточнил требования и просил включить в его страховой стаж периоды работы на территории Украины с 19.11.1991 г. по 12.03.1999 г., с 16.10.2000 г. по 01.07.2003 г., с 23.04.2004 г. по 01.01.2008 г., с 02.01.2008 г. по 14.08.2009 г., с 15.08.2009 г. по 31.03.2011 г., с 01.04.2011 г. по 31.12.2013 г., с 01.01.2014 г. по 09.04.2014 г., с 10.11.2003 г. по 19.04.2004 г., с 11.08.2003 г. по 03.11.2003 г. и признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с 03.11.2022 г.

Представитель ответчика Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие стороны ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 04.10.2022 г. обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Брянской области № от 10.10.2022 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, необходимого для установления пенсии.

Из страхового стажа ФИО1 исключен период прохождения им военной службы в вооруженных силах с 04.11.1979 г. по 05.11.1981 г., период учебы в сельском профессионально-техническом училище с 01.10.1977 г. по 15.09.1978 г., периоды получения пособия по безработице с 04.08.1999 г. по 03.08.2000 г., а также периоды работы на территории Украины с 19.11.1991 г. по 12.03.1999 г., с 16.10.2000 г. по 01.07.2003 г., с 23.04.2004 г. по 01.01.2008 г., с 02.01.2008 г. по 14.08.2009 г., с 15.08.2009 г. по 31.03.2011 г., с 01.04.2011 г. по 31.12.2013 г., с 01.01.2014 г. по 09.04.2014 г., с 10.11.2003 г. по 19.04.2004 г., с 11.08.2003 г. по 03.11.2003 г. По данным ответчика по состоянию на 04.10.2022 г. страховой стаж ФИО1 составляет 18 лет 06 месяцев 28 дней.

Факт работы истца в указанные периоды на территории Украины подтверждаются записями из трудовой книжки.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды должны начисляться и уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01.01.2002 г. и действовал до 01.01.2015 г.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", согласно ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г. (в данном случае Республики Украина) до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., за пределами РФ после 01.01.2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территорий которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, условием включения в страховой стаж и отражения в ИЛС периодов работы и (или) иной деятельности истца после 01.01.2002 г. является подтверждение уплаты страховых взносов работодателем в эти периоды.

Таким образом, после 1 января 2002 года учитывается только страховой стаж, в который в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включаются периоды работы, которые выполнялись гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы, начисленные и уплаченные в Пенсионный фонд Республики Украина после 1 января 2002 года не могут учитываться при расчете страховой пенсии по старости ввиду отсутствия взаимозачетов по взносам между Российской Федерацией и Украиной.

Кроме того согласно ФЗ № 175 от 11.06.2022 г.Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года, денонсировано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова