УИД: 14RS0015-01-2023-000412-61

№ 2-220/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Майя 13 июня 2023 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Васильеве В.А., с участием заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района РС(Я) Готовцева А.А., представителя ответчика - ГУП «ЖКХ РС(Я)» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мегино-Кангаласского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Мегино-Кангаласского района РС (Я) ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) с иском к ГУП «ЖКХ РС (Я)» (Далее - ответчик) о возложении обязанности обеспечить снос здания бывшей котельной «ЦК» в с. Табага Мегино-Кангаласского района РС (Я) и утилизацию строительного мусора в срок до 31 декабря 2023 года, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности не используемых, находящихся в процессе демонтажа (сноса), в стадии консервации объектов, в ходе которой установлено, что на территории с. Табага расположено здание котельной «ЦК» инв. номером: №, которое фактически не используется, находится в собственности ответчика, числятся на балансе учреждения, находится на стадии списания, по информации главы администрации СП «Тарагайский наслег» от 30.03.2023 здание старой котельной расположено по адресу: <...> б/н находится на стадии обрушения (одна стена обрушена), располагается вблизи средней школы, представляет угрозу для жизни детей.

В судебном заседании заместитель прокурора Готовцев А.А. просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 с иском согласилась частично, указав, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что объекты, подлежащие ликвидации (сносу), представляют угрозу для безопасности неопределённого круга лиц и признаны опасными или аварийными, Мегино-Кангаласским районным судом были рассмотрены 23 судебных дела о возложении обязанности на ГУП ЖКХ РС(Я) снести не эксплуатируемые объекты до 31.12.2026 года, ответчик не согласен в части срока сноса, снос котельной ЦК с. Табага по плану сносимых объектов включен на 2024 год и по предварительным оценкам стоимость по данному объекту составляет . руб., в целом общая потребность по финансированию сноса с 2022 года по 2028 года составит . млн. руб. на 558 объектов, закрепленных за ГУП ЖКХ, просит учесть факт недоказанности того, что объекты подлежащие ликвидации (сносу) представляют угрозу для безопасности неопределенного круга лиц и признаны опасными или аварийными.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и подтверждается представителем ответчика, спорная котельная, принадлежащая ответчику, в настоящее время фактически не эксплуатируется.

Судом установлено, что на территории <...> б/н, возле средней школы, расположена заброшенная и ветхая котельная «ЦК» (инвентарный номер №, кадастровый номер №), которая представляет собой одноэтажное каменное здание. Поскольку меры по сносу, а также ограничению доступа к заброшенному зданию котельной посторонних лиц ответчиком не приняты, указанное создает условия, как для совершения противоправных действий, так и угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Согласно ответу прораба Мегино-Кангаласского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО6 от 31.03.2023, здание котельной «Центральная», находящаяся в с. Табага 1988 года постройки, инв. номер №, на данный момент не снесена. Согласно перечню объектов (котельных) ГУП «ЖКХ РС(Я)» выведенных из эксплуатации, данная котельная будет снесена в 2024 году.

В материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 27 февраля 2008 года, согласно которому здание спорной котельной принадлежит на праве собственности субъекту РФ: Россия, Республика Саха(Якутия), кадастровый паспорт от 10 февраля 2010 г. на объект недвижимости – котельная «ЦК», с кадастровым номером №, площадью 400,1 кв.м., 1988 года постройки, а также имеется технический паспорт от 22 января 2010 года. Указанный объект включен в перечень объектов Мегино-Кангаласского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)», подлежащих сносу, где отмечено его неудовлетворительное состояние.

По информации главы администрации СП «Тарагайский наслег» от 30.03.2023 здание старой котельной расположено по адресу: <...> б/н, и находится на стадии обрушения (одна стена обрушена), располагается вблизи средней школы, представляет угрозу для жизни детей.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно части 3 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

Статья 35 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма. Обеспечение антитеррористической защищенности и общественной безопасности выражается, в том числе, в исключении свободного проникновения в заброшенные здания, создание условий для совершения противоправных действий, создание причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела доказательств, подтверждающих снос котельной «ЦК» в <...> б/н, неэксплуатируемой и признанной подлежащей сносу, и утилизацию строительного мусора, суду не представлено. Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не оспаривала необходимость сноса спорной котельной.

Судом установлено, что принадлежащая ответчику спорная котельная не эксплуатируется, находится на стадии обрушения (одна стена обрушена), при этом ответчиком принято соответствующее решение о ее сносе, однако, до настоящего времени спорная котельная не снесена, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, учащихся общеобразовательной школы, расположенной поблизости от здания обрушенной котельной.

Доводы ответчика о недоказанности истцом факта, что объект, подлежащий сносу, представляет угрозу для безопасности неопределенного круга лиц и признан опасным или аварийным, признаются судом несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе, информацией главы сельского поселения, согласно которому указанный объект расположен возле школы, и представляет опасность, а также фотоматериалами и др. Суд, при установленных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

С учетом объема работ, проведение которой необходимо для исполнения решения суда, суд полагает, что заявленный истцом срок для исполнения ответчиком возложенной обязанности является разумным и достаточным для того, чтобы ответчик имел реальную возможность исполнить решение суда. Доводы ответчика о наличии иных судебных решений о сносе котельных, и необходимости их финансирования, которое недостаточно, не являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований. Вопреки доводам представителя ответчика, установление ответчику более длительного срока для исполнения настоящего решения суда, приведёт к нарушению прав неопределенного круга лиц, а также принципа разумности сроков исполнения судебных актов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» удовлетворить.

Возложить ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ИНН №, ОГРН №) обязанность обеспечить снос здания котельной «ЦК» в <...> б/н, и утилизацию строительного мусора в срок до 31 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья . С.П. Будурусова

Решение в окончательной форме составлено: 19 июня 2023 года

.