РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В..,

при помощнике судьи Ширяевой К.И.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2280/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссару г.Жигулевска и Ставропольского района, призывной комиссии Ставропольского района Самарской области, о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ставропольский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к призывной комиссии <адрес> и <адрес>, военному комиссариату <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии, о его призыве на военную службу весной 2023 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>.

В рамках весеннего призыва в апреле 2023 года он прошел медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, где ему сообщили, что он годен к военной службе и вручили повестку на ДД.ММ.ГГГГ на отправку для прохождения военной службы.

Считает действия военного комиссариата <адрес> и <адрес> по проведению призывных мероприятий, в том числе медицинского освидетельствования, в отношении него в весенний призыв 2023 года незаконными, поскольку он проходил обучение по очной форме в учебном учреждении среднего профессионального образования, и не отказывался на право на отсрочку.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что он на период прохождения призывной комиссии весной 2023 года, являлся студентом ЧУПО «Тольяттинский экономико-технологический колледж» <адрес>, где обучался по специальности «программирование в компьютерных системах», и не отказывался от отсрочки на основании закона, также им представлялись соответствующие документы в призывную комиссию, однако, несмотря на отсрочку, ему была вручена повестка об отправке в ВС РФ.

Представитель административного ответчика - призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В представленных возражениях просил отказать в удовлетворении административных исковых требований истца.

Представитель административного ответчика – военного комиссариата <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В представленных возражениях просил отказать в удовлетворении административных исковых требований истца.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Суд, выслушав административного истца, изучив возражения административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что защита Отечества является долгом и обязанностью граждан Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1, 2 статьи 59).

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 11).

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации является Верховным ФИО2 и Российской Федерации (пункт 1). Президент Российской Федерации издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан Российской Федерации и их распределения между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами), а также об увольнении с военной службы граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным законом (подпункт 18 пункта 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ граждане Российской Федерации исполняют воинскую обязанность в соответствии с федеральным законом.

В ФИО2 п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по данной категории дел являются следующие:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

(Обязанность доказывания указанных обстоятельств в соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд).

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

(Обязанность доказывания вышеперечисленных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Указанный срок административным истцом был соблюден.Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п. "а" ч. 1 ст. 22). Административный истец ФИО3 указанным требованиям соответствует.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (ч. 1 ст. 26).

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» организация медицинского свидетельствования и призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе возлагается на призывную комиссию, которая вправе принимать решения: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В ФИО2 подпункта "б" пункта 2 статьи 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Из материалов административного дела судом установлено, что ФИО3 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

20.01.2020 г. при прохождении медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет гражданин ФИО3 был признан «Ограниченно годен к военной службе» - категория годности «В» (Протокол № бот ДД.ММ.ГГГГ).

01.12.2021 г. при прохождении медицинской и призывной комиссии ФИО3 был признан «Ограниченно годным к военной службе» - категория годности «В». Подпункт «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (Протокол № от 01.12.2021г.).

14.12.2021 г. ФИО3 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в Центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата <адрес>.

20.12.2021 г. при контрольном медицинском освидетельствовании в Центре военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата <адрес> было принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на основании пп. «а» п.1 ст.24. Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ.

27.04.2022 г. при прохождении медицинской и призывной комиссии ФИО3 был признан «Годным к военной службе с незначительными ограничениями» - категория годности «Б» (Протокол № от 27.04.2022г.), и решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка на основании пп. «а» п.2 ст.24. Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 2023 г. (Протокол № от 27.04.2022г.).

10.04.2023 г. при прохождении медицинского освидетельствования ФИО3 был признан «Ограниченно годен к военной службе» - категория годности «В» (Протокол №от ДД.ММ.ГГГГ).

18.04.2023 г. ФИО3 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в Центр военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата <адрес>.

24.04.2023 г. при контрольном медицинском освидетельствовании в Центре военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата <адрес> был признан «Годным к военной службе с незначительными ограничениями» - категория годности «Б» (Протокол № от 24.04.2023г.).

07.06.2023 г. ФИО3 получил повестку СС № на контрольную явку на ДД.ММ.ГГГГ и повестку СС № отправку на 10.07.2023 г.

Повестка выданная военным комиссариатом <адрес> и <адрес> на отправку в ВС РФ СС № врученная ДД.ММ.ГГГГ была отменена в связи с выполнением плана отправки.

Таким образом, судом установлено, и следует из материалов дела, в том числе личного дела призывника ФИО3, что ему в 2021, 2022 году предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу, в соответствии с требованием пп. «а» п.2 ст.24. Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», однако как установлено судом и следует из материалов дела, отсрочка на весенний призыв 2023 года ФИО3, была не предоставлена в следствие не предоставление призывной комиссии сведений об очном обучении в ЧУПО «Тольяттинский экономико-технологический колледж» г.о.Тольятти, а потому суд приходит к выводу, что призывная комиссия <адрес> действовало в соответствии с требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», вследствие чего после прохождения медицинской комиссии ФИО3, и признании его «Годным к военной службе с незначительными ограничениями» - категория годности «Б» (Протокол № от 24.04.2023г.), на основании оспариваемого решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ему была выдана повестка на отправку для прохождения военной службы.

Доводы административного истца о том, что он в данный период призывной комиссии проходил очное обучение в колледже, что также подтверждается представленной в материалы дела копией диплома о среднем профессиональном образовании, выданным ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, не может повлечь за собой признание решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку документы подтверждающие факт обучения по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, на момент осуществления призыва весной 2023 году ФИО3 призывной комиссии <адрес> не предоставлены, и в личном деле отсутствуют.

Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к военному комиссару <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес>, о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0№-59