<...>
дело № 5-278/2023
УИД66RS0002-01-2023-000555-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 21 июня 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1
защитника Исабекова К.Ш.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, <...>, ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ не привлекавшейся,
установил:
ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Кыргызской Республики – нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 20.12.2022 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.
20.06.2023 в 09:00 по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью и пояснила, что действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, работает неофициально, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. В г. Екатеринбурге проживает с двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Кыргызской Республики, остальные близкие родственники проживают в Кыргызской Республике, за исключением старших совершеннолетних детей, являющихся также гражданами Кыргызской Республики и проживающими в городе Екатеринбурге. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента не обращалась. В государственные органы РФ с целью регистрации по месту пребывания не обращалась. Официально нигде не работала и не работает, трудовой договор не заключала, прежний договор расторгнут. Не выехала с территории РФ по причине финансовых трудностей.
Защитник ФИО1 - Исабеков К.Ш. просил не назначать наказание в виде выдворения, поскольку ФИО1 живет совместно со своей совершеннолетней дочерью, которая трудоустроена на основании трудового договора.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу 20.06.2023 в 09:00 часов установлена гражданка Кыргызской Республики ФИО1, которая по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и объяснению ФИО1, 20.09.2022 последняя прибыла в Российскую Федерацию, после чего до настоящего времени территорию страны она не покидала, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 20.06.2023 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Кыргызской Республики, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, наличие иждивенцев.
Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения ею режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, её совершеннолетний возраст и наличие большинства близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Наличие у ФИО1 совершеннолетней дочери, являющейся гражданкой р. Кыргызстан и проживающей совместно, официально трудоустроенной, не является основанием для исключения выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации совместно с несовершеннолетними детьми ЖАЧ, *** года рождения, ЖНЧ, *** года рождения.
Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОССП УФССП по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Евдокимова
<...>
<...>
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)
ИНН <***> КПП 667101001
Номер счета получателя платежа № 03100643000000016200
Расчетный счет № <***>
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551 КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 188804662304136374 10.
Документ: паспорт гражданина Республики Кыргызстан ****** выдан ***