Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сумкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Иващенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокуратуры Клепиковского района Рязанской области в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Клепиковского района Рязанской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением в порядке ст. 39 ГПК РФ о признании алкогольной продукции, указанной в акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №№ (1), бесхозяйной и в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать АО «Росспиртпром» направить ее на уничтожение.

Из текста заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» в нестационарном торговом объекте принадлежащем ИП ФИО1, по адресу: <адрес> о/у группы ЭБ и ПК ОМВД России по Клепиковскому району ФИО2 была проведена контрольная закупка, в ходе которой продавец торгового павильона принадлежащего ИП ФИО1 ФИО3 осуществила реализацию водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра, крепостью 40% в количестве 1 единицы. Протоколом обследования (изъятия) в нестационарном торговом объекте ИП ФИО1 были изъяты:

- стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 20 шт.,

- стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 9 шт.,

- стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 19 шт.,

- стеклянная емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 18 шт.,

- стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 1 шт.; 16.11.2016 года о/у группы ЭБ и ПК ОМВД России по Клепиковскому району ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст. ст. 171 УК РФ и ч.5 ст. 171 УК РФ.

Кроме того, в рамках ОПМ «Алкоголь» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на 4 км автодороги <данные изъяты> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Клепиковскому району ФИО4 был остановлен автомобиль марки «Лада Ларгус» с г.р.з. № под управлением ФИО5, который осуществлял перевозку готовой алкогольной продукции(водка) без каких -либо документов на данный груз. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут о/у группы ЭБ и ПК ОМВД России по Клепиковскому району ФИО2 протоколом осмотра места происшествия в ходе осмотра автомобиля марки «Лада Ларгус» с г.р.з. № в ходе смотра были изъяты:

- стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 60 шт.,

- стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 160 шт.,

- стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 40 шт.,

- стеклянная емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 60 шт. В рамках проведенной проверки в порядке 144-145 УПК РФ было установлено, что ФИО5 данную водку приобрел в <адрес> для осуществления розничной продажи по населенным пунктам в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ о/у группы ЭБ и ПК ОМВД России по Клепиковскому району ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 171 и ч.5 ст. 171 УК РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» в нестационарном торговом объекте, принадлежащем ИП ФИО6, по адресу: <адрес> инспектором ГИАЗ ОМВД России по Клепиковскому району ФИО7 был выявлен факт реализации в нестационарном торговом объекте принадлежащего ИП ФИО6 пива с этикеткой «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра, крепостью 4% в количестве 2 единиц продавцом ФИО8. Протоколом изъятия вещей и документов в объекте ИП ФИО6 была изъята: стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью пиво <данные изъяты>», крепостью 4% в количестве 18 шт. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГИАЗ ОМВД России по Клепиковскому району ФИО7 был составлен административный протокол № в отношении ИП ФИО6 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, который был направлен мировому судье судебного участка № Клепиковского районного суда <адрес>, возвращенный судом для устранения недостатков. На основании заявки на вывоз (хранение) изъятой продукции №№ от ДД.ММ.ГГГГ МРУ Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу была вывезена следующая продукция:

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 60 шт.,

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 140 шт.,

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 40 шт.,

- емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 60 шт.,

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 20 шт.,

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 9 шт.,

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 19 шт.,

- емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 18 шт.,

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 1 шт.,

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью пиво «<данные изъяты>» в количестве 18 шт.,

- емкость объемом 5 л. со спиртосодержащей жидкостью в количестве 1 шт.

Из Акта приема - передачи продукции и (или) предметов №№ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная продукция общим объемом 178 литров, передана на ответственное хранение по адресу: <адрес>. В связи с тем, что до настоящего момента к ответственному хранителю АО «Росспиртпром», а также к поклажедателю не поступали обращения (заявления) от лиц, являющихся собственниками имущества с приложением документов, подтверждающих право собственности, имеются основания полагать, что непринятие мер по возврату имущества свидетельствует, что его собственники самоустранились от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на имущество, в связи с чем, истец просит признать бесхозяйной нелегальную алкогольную продукцию, перечисленную в просительной части уточненного искового заявления с последующим ее уничтожением.

Представитель заявителя по доверенности помощник Егорьевского городского прокурора Корнеева И.А. в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала, просит суд их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованные лица представители Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу и ОМВД России по Клепиковскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам, представитель заявителя против этого не возражала.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные уточненные требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении N 2037-О от 29 сентября 2020 г., государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

При этом статья 25 указанного Федерального закона предусматривает необходимость изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях пресечения их незаконных производства и (или) оборота, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации (пункт 1), одновременно закрепляя, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 приведенной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 той же статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 упомянутой статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование (абзац второй пункта 2).

Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; алкогольная продукция находящаяся в нелегальном обороте подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года N 1027 (в ред. от 19.06.2021 г.) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены Правила уничтожения по решению суда, изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 – 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Правила устанавливают порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 – 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1-5 Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» в нестационарном торговом объекте принадлежащем ИП ФИО1, по адресу: по адресу <адрес> А о/у группы ЭБ и ПК ОМВД России по Клепиковскому району ФИО2 была проведена контрольная закупка, в ходе которой продавец торгового павильона. ФИО3 осуществила реализацию водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра, крепостью 40% в количестве 1 единицы. Протоколом обследования (изъятия) была изъята следующая стеклянная емкость: объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 20 шт.; объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 9 шт.; объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 19 шт.; объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 18 шт.; объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 1 шт.; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст. ст. 171 УК РФ и ч.5 ст. 171 УК РФ.

В рамках ОПМ «Алкоголь» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на 4 км автодороги «<данные изъяты>» инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Клепиковскому району ФИО4 был остановлен автомобиль марки «Лада Ларгус» с г.р.з. № под управлением ФИО5, который осуществлял перевозку готовой алкогольной продукции(водка) без каких -либо документов на данный груз. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут протоколом осмотра места происшествия была изъята следующая продукция: стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 60 шт.; стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 160 шт.; стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 40 шт.; стеклянная емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» крепостью 40% в количестве 60 шт. В рамках проведенной проверки в порядке 144-145 УПК РФ было установлено, что ФИО5 данную водку приобрел в <адрес> для осуществления розничной продажи по населенным пунктам в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков состава преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 171 и ч.5 ст. 171 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» в нестационарном торговом объекте, принадлежащем ИП ФИО6, по адресу: <адрес>, инспектором ГИАЗ ОМВД России по Клепиковскому району ФИО7 был выявлен факт реализации в нестационарном торговом объекте принадлежащего ИП ФИО6 пива с этикеткой «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра, крепостью 4% в количестве 2 единиц продавцом ФИО8 Протоколом изъятия вещей и документов изъята: стеклянная емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью пиво «<данные изъяты>», крепостью 4% в количестве 18 шт.; ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол № в отношении ИП ФИО6 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, направленный мировому судье судебного участка № Клепиковского районного суда <адрес>, который был возвращен судом для устранения недостатков.

На основании заявки на вывоз (хранение) изъятой продукции № от ДД.ММ.ГГГГ МРУ Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу была вывезена и передана в АО «Росспиртпром» следующая продукция:

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 60 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 140 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка <данные изъяты>» в количестве 40 шт.;

- емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 60 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты> в количестве 20 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 9 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 19 шт.;

- емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 18 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 1 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью пиво «<данные изъяты>» в количестве 18 шт.;

- емкость объемом 5 л. со спиртосодержащей жидкостью в количестве 1 шт.

Результаты проверки и изложенное выше свидетельствует о том, что неустановленный собственник вышеназванного имущества фактически отказался от владения и распоряжения им, в связи с чем, оно является бесхозяйным, поскольку с момента изъятия имущества по настоящее время владелец и собственник продукции не обратился в правоохранительные органы с намерениями сохранить какие-либо свои права на имущество, в связи с чем вышеуказанная алкогольная продукция подлежит уничтожению АО «Росспиртпром».

В силу Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. В соответствии с п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и, в совокупности, полностью подтверждают обстоятельства, на которые заявитель ссылается как на основания своих требований, в связи с чем, суд полагает заявление прокурора Клепиковского района Рязанской области подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Клепиковского района Рязанской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятую и переданную в АО «Росспиртпром» алкогольную продукцию указанную в акте приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 60 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 140 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 40 шт.;

- емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 60 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 20 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 9 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 19 шт.;

- емкость объемом 0,25 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 18 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью водка «<данные изъяты>» в количестве 1 шт.;

- емкость объемом 0,5 л. с этикеткой надписью пиво «<данные изъяты>» в количестве 18 шт.;

- емкость объемом 5 л. со спиртосодержащей жидкостью в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Сумкина Е.В.