№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тольятти, Самарская область,
ул. Новый проезд, 4 25 сентября 2025 года
Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Мизуров А.С., с участием представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении адвоката Андреевой О.Н., которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: 445051, Самарская область, г. Тольятти, пр-кт. ФИО2, д. 83, кв. 34, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно решению прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ № ЕРКНМ-07/4-6614-25-6532, учетный номер КНМ в системе ФГИС ЕРКНМ 63№ от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности ИП ФИО1 проводилась внеплановая документарная проверка опасного производственного объекта «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая ИП ФИО1.», рег. № А53-06267-0001, III класса опасности, адрес - <адрес>, сельское поселение Приморский, <адрес>, эксплуатирующая организация - Индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН <***>, юридический адрес: 445051, <адрес>, пр-кт. ФИО2, <адрес>, по вопросу соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности.
По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения обязательных норм и правил, совершенные по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, а именно:
- отсутствует лицензия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию (вид деятельности: «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности», чем нарушен п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Приведенные обстоятельства допущенного ИП ФИО1 правонарушения, подтверждаются актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН, а также материалами внеплановой документарной проверки.
На основании вышеизложенного государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового комплекса Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, вынес протокол №-Ю об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности заместителя руководителя Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено определение о передаче дела на рассмотрение в Автозаводский районный суд <адрес> по подведомственности.
В приведенном определении исполняющим обязанности заместителя руководителя Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору указывается на необходимость привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель ИП ФИО1, адвокат ФИО3, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ признала, просила суд обратить внимание на тот факт, что приведенный участок газовых сетей в данный момент находится в процессе передачи от ИП ФИО1 к ООО «СВГК», а также включен в общую сеть газораспределения, которая в том числе участвует в процессе теплоснабжения социально значимых объектов и частных домовладений, расположенных на территории <адрес>, что в условиях скорого наступления отопительного сезона назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав объяснения представителя ИП ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 226-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Согласно регистрационному номеру № А53-06267-0001 опасному производственному объекту «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая ИП ФИО1.», присвоен III класса опасности (адрес - <адрес>, сельское поселение Приморский, <адрес>, эксплуатирующая организация - Индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН <***>, юридический адрес: 445051, <адрес>, пр-кт. ФИО2, <адрес>).
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 116-ФЗ отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пп. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, является видом деятельности, при ведении которого оформление лицензии является обязательным условием.
В связи с указанным суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, является полностью доказанной и подтверждается, решением <адрес> № ЕРКНМ-07/4-6614-25-6532 от ДД.ММ.ГГГГ, актом документарной проверки №-ВН от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №-ВН от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении «№-Ю от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными должностными лицами, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Согласно ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Нарушение ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию 3 к ст. 9.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая сведения о том, что приведенный участок газовых сетей в данный момент находится в процессе передачи от ИП ФИО1 к ООО «СВГК», а также включен в общую сеть газораспределения, которая в том числе участвует в процессе теплоснабжения социально значимых объектов и частных домовладений, расположенных на территории <адрес>, суд приходит к убеждению о необходимости назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа, который будет являться разумной и справедливой мерой ответственности и воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: 445051, Самарская область, г. Тольятти, пр-кт. ФИО2, д. 83, кв. 34, ИНН <***>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области, л/сч <***> Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ИНН: <***>, КПП: 631201001, код ОКТМО 36701000, р//с 03100643000000014200, корр/счет 40102810545370000036,БИК 013601205, КБК 49811601091010001140, наименование платежа - административный штраф по постановлению Автозаводского районного суда г. Тольятти от 25.09.2025, УИН 49863122508117913403, УИД 63RS0029-01-2025-003048-15.
Разъяснить ИП ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, по адресу: <...>, каб. 136.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10-ти дней со дня получения (вручения) копии постановления.
Судья А.С. Мизуров