Решение по делу № 2-857/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-857/2023 2 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Черкасовой И.В.,

при секретаре Ящук К.А.,

с участием истца – пом.прокурора Масальцева Г.В.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аурум - Восток» о возложении обязанности в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести рекультивацию лесного участка площадью 30,4 га, расположенного в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество, Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54, возложении обязанности после проведения рекультивации возвратить по акту- приема-передачи в Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области лесные участки площадью 30,4 га, расположенные на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд Магаданской области в защиту прав Российской Федерации и неопределённого круга лиц с настоящим исковым заявлением.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Видное» и Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов в Магаданской области был заключен договор аренды лесного участка №.

Обществу переданы лесные участки 30,4 га, расположенные на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом переданы полномочия арендатора по спорным лесным участкам ООО «Аурум-Восток».

Указанные лесные участки переданы Обществу для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Срок действия договора определен до ДД.ММ.ГГГГ. Дата проведения рекультивационных работ установлена – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктами «р» и «т» пункта 3.4 договора, в день окончания срока действия договора Общество обязано передать Департаменту лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора, освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель.

Однако до настоящего времени ответчик обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды путем проведения рекультивации земель не исполнены, рекультивированные лесные участки лесного фонда уполномоченному органу в лице Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области не переданы.

Несоблюдение Обществом установленного порядка использования лесов, которое повлекло причинение вреда окружающей среде, противоречит основополагающим принципам лесного законодательства, а также нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и права Российской Федерации, как собственника земель лесного фонда.

Просили суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Аурум-Восток» в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести рекультивацию земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, после выполнения рекультивации возвратить по акту приема – передачи Министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области лесные участки площадью 30,4 га, расположенные на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54.

Определением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено МОГКУ «Лесничества Магаданской области».

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не известили, об отложении слушания дела не просили. Направили суду письменный отзыв, согласно которому полагают требования законными и обоснованными.

В судебном заседании не присутствовал представитель третьего лица - МОГКУ «Лесничества Магаданской области». О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее направили суду письменный отзыв, в котором просили суд удовлетворить требования прокурора.

Участники процесса против рассмотрения дела без участия представителя третьего лица не возражали.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика признал исковые требования, о чем представил письменное заявление суду, которое приобщено к протоколу судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны. Полномочия представителя ответчика на признание исковых требований судом проверены.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, рассмотрев письменное признание исковых требований, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ч.6 ст. 21 Лесного кодекса РФ).

В силу ст.71 Лесного кодекса РФ, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию, которая представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В соответствии с частью 2 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ, при использовании лесов должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, в том числе путем осуществления рекультивации земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Порядок разработки и утверждения проекта рекультивации земель и процедура проведения рекультивации земель установлены Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

Согласно пункту 3 Правил №, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель.

В соответствии с пунктом 5 Правил №, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В силу пункта 8 Правил №, рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, соответствующем требованиям, установленным пунктом 14 Правил, путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Согласно пункту 30 Правил №, завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 данных Правил. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований.

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня подписания акта, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, обеспечившие проведение рекультивации земель, консервации земель в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил, направляют уведомление о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии указанного акта лицам, с которыми проект рекультивации земель подлежит согласованию в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 24 настоящих Правил (п.31 Правил №).

В силу пункта 35 Правил прекращение прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации земель, на земельный участок не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации земель

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, что должно быть принято судом.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его.

Признание иска представителем ответчика подтверждается письменным заявлением, приобщенным к материалам дела. Прокурор против принятия судом от ответчика признания исковых требований не возражал. Полномочия представителя ответчика на признание исковых требований проверены судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 и ст. 221 ГПК РФ.

При изложенных обстоятельствах и признании иска ответчиками, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому согласно правилам исчисления государственной пошлины, установленным пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая организация города Магадана» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аурум - Восток» о возложении обязанности в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести рекультивацию лесных участков площадью 30,4 га, расположенных в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество, Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54, возложении обязанности после проведения рекультивации возвратить по акту- приема-передачи в Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области лесные участки площадью 30,4 га, расположенные на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аурум - Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести рекультивацию лесных участков площадью 30,4 га, расположенного в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество, Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аурум - Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) после проведения рекультивации возвратить по акту- приема-передачи в Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области лесные участки площадью 30,4 га, расположенные на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования «<адрес>» Сеймчанское лесничество Сеймчанское участковое лесничество, квартал 76, выделы 53,54.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Черкасова

<данные изъяты>