Дело № 5-1007/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 6 октября 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жуманова Умира Гайбулла угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <адрес> № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами <адрес>, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
5 октября 2023 года в 09 час. 40 мин. в ходе рейдовых мероприятий сотрудниками УФСБ России по Калужской области совместно с сотрудниками УМВД России по Калужской области, на строительном объекте «Дом губернатора», расположенном по адресу <...>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 4 сентября 2022 года, имел постановку на миграционном учете по адресу: <адрес>. По окончании законного срока пребывания указанный иностранный гражданин уклонился от выезда из Российской Федерации, и в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, фактически проживая без постановки на миграционный учет в г. Калуге. Таким образом, ФИО1 у., находясь на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонившись от выезда из Российской Федерации, нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, поскольку не имел возможности оформить документы.
Выслушав пояснения ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п.2 ч.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда случаев.
Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №1351 от 5 октября 2023 года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рапортом должностного лица УМВД России по г. Калуге от 5 октября 2023 года, согласно которому 05 октября 2023 года в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Калуге, был доставлен гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО1 у., который согласно сведений АС ЦБДУИГ въехал на территорию РФ 04 сентября 2022 года. По истечении срока не покинул территорию РФ и по настоящее время проживает в г. Калуге без постановки на миграционный учет, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет;
- объяснением ФИО1 у. от 5 октября 2023 года, согласно которому он въехал на территорию РФ 4 сентября 2022 года. Имел постановку на миграционный учет, имел патент на работу по г. Москва. Каких-либо разрешающих документов, дающих право на проживание в РФ, он не имеет. С территории РФ не выехал. Родственников и собственности в России нет;
- заключением об установлении личности №57, согласно которому ФИО1 у. является гражданином <данные изъяты>;
- сведениями миграционной службы, представляющими собой досье иностранного гражданина ФИО1 у., согласно которым ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 04 сентября 2022 года.
Анализируя перечисленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 у. вины, а также наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства пребывания ФИО1 у. в настоящее время в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания с применением дополнительного вида наказания – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку без применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации достижение цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, невозможно.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жуманова Умира Гайбулла угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, подлежащих уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге), наименование банка получателя: Отделение Калуга, БИК 042908001, ИНН <***>, КПП 402801001, ОКТМО 29701000, КБК 18811601181019000140, № счета 40101810500000010001, УИН 18891409990008232307, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда иностранного гражданина ФИО1 у. содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Калужской области», по адресу: <...>.
Исполнение постановления суда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.В. Тарбинская