Дело № 2-479/2022 копия

УИД 59RS0004-01-2022-003659-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

рассмотрев 18 октября 2022 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края гражданское дело № 2-479/2022 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, о понуждении присоединиться к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (далее – ТУ Росимущество по Пермскому краю) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за период с 22.03.2018 по 22.03.2021 в размере 10234 руб. 48 коп., в том числе: основная задолженность – 9181 руб. 99 коп., за пользование чужими денежными средствами – 1052 руб. 49 коп.;

обязании присоединиться к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021 № 06433.

В обоснование требований указано, что на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, расположено нежилое здание с кадастровым номером № в котором находится нежилое помещение с кадастровым номером № собственником которого является ФИО2, который в установленном законом порядке за оформлением земельно-правовых отношений не обратился. ТУ Росимущество по Пермскому краю в адрес ответчика направлено требование от 22.03.2022 № 59-ЕМ-03/2534 с договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021 № 06433, подписанное соглашение истцом о присоединении к договору аренды. Указанные документы от ответчика в адрес истца не поступили. 25.03.2021 ответчику направлена претензия № 59-ЕМ-03/2809 с требованием погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 22.03.2018 по 22.03.2021 в размере 10234 руб. 48 коп.

Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен, возражений на заявленные требования не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., с кадастровой стоимостью 36310 829,45 руб., расположенный по адресу: <адрес>, право зарегистрировано 26.08.2009, установлены ограничения и обременения прав в виде аренды сроком действия с 30.07.2021 по 07.06.2070 в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ООО «Архитектор», ООО «ГроссБух», ООО «ДТК», основание обременения, в том числе договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 06433 (л.д. 33-36, 61-65).

На указанном выше земельном участке расположено нежилое здание – учебный корпус с кадастровым номером 59:01:4410003:137. в пределах которого находится нежилое помещение с кадастровым номером № которое принадлежит на праве собственности ФИО2, право зарегистрировано 28.04.2012, ограничений и обременений не зарегистрировано (л.д. 28-30).

08.06.2021 между ТУ Росимущества в Пермском крае (арендодатель) и ООО «Архитектор» заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 06433, по условиям которого арендатор принимает в аренду указанный выше земельный участок из земель населенных пунктов сроком на 49 лет. Срок действия договора аренды сторонами установлен до 07.06.2070 (л.д. 12-13).

Размер арендной платы определяется в приложении N 3. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи. Пунктом 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять копии платежных документов, подтверждающих перечисление арендной платы, установленной договором.

22.03.2022 ФИО2 ТУ Росимущество по Пермскому краю в адрес направлено требование от 22.03.2022 № 59-ЕМ-03/2534 с договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021 № 06433, подписанное соглашение истцом о присоединении к договору аренды. Указанные документы от ответчика в адрес истца не поступили (л.д. 9-10).

25.03.2021 ответчику направлена претензия № 59-ЕМ-03/2809 с требованием погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 22.03.2018 по 22.03.2021 в размере 10234 руб. 48 коп. (л.д. 7-8). Сведений о погашении задолженности не имеется.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 5 указанной статьи, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В пункте 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из приведенных положений закона следует, что собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной собственности, обязан заключить договор аренды земельного участка, а при уклонении от заключения такого договора собственник объекта недвижимости может быть понужден к заключению такого договора.

Таким образом, судом установлено, что ответчик как собственник нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного в помещении нежилого здания с кадастровым номером № которое находится в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., по адресу: <адрес> находящейся в государственной собственности, пользуется земельным участком без оформления правоустанавливающих документов.

При этом, ТУ Росимущество по Пермскому краю неоднократно направлял в адрес ответчика проект договора аренды земельного участка, однако договор аренды не заключен.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании ответчика ФИО2 присоединиться к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 08.06.2021 № 06433.

По требованиям о взыскании с ФИО2 в доход федерального бюджета задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № суд приходит к следующему.

Положениями пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) осуществляет Российская Федерация.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладателями земельного участка являются, в том числе, арендаторы.

Не являясь обладателем вещного права на земельные участки, арендатор по договору аренды приобретает право временного владения и пользования объектом недвижимости, а также обязанность своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (статьи 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу приведенных правовых норм, под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Таким образом, за период неосновательного пользования земельным участком ответчик ФИО2 сберег денежные средства, подлежащие уплате в качестве арендной платы.

На основании пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно пункту 6 указанных Правил, арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Правил определения размера арендной платы, а также, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582, арендная плата должна определяться на основании кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем, с ФИО2 должно быть взыскано неосновательное обогащение исходя из годовой арендной платы.

В соответствии с расчетом за фактическое пользование земельным участком рассчитанной по Правилам, на основании кадастровой стоимости земельных участков за период с 22.03.2018 по 22.03.2021 в размере 10234 руб. 48 коп., в том числе: основная задолженность – 9181 руб. 99 коп., за пользование чужими денежными средствами – 1052 руб. 49 коп. (л.д. 11).

Указанный судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., за период с 22.03.2018 по 22.03.2021 в размере 10234 руб. 48 коп., в том числе: основная задолженность – 9181 руб. 99 коп., за пользование чужими денежными средствами – 1052 руб. 49 коп., подлежит удовлетворению.

На основании статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в местный бюджет в размере 809 руб. 38 коп., из расчета: 409 руб. 38 коп. (по требованиям имущественного характера), 300 руб. (по требованиям неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 57 05 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОВД <адрес>) в доход федерального бюджета задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 2683 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за период с 22.03.2018 по 22.03.2021 в размере 10234 руб. 48 коп., в том числе: основная задолженность – 9181 руб. 99 коп., за пользование чужими денежными средствами – 1052 руб. 49 коп.;

обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 57 05№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОВД <адрес>) присоединиться к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Очерского муниципального района Пермского края государственную пошлину в размере 809 руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова