Решение по делу № 2-200/2023 от 15.02.2023

< >

Дело № 2-200/2023 (2-5951/2022)

УИД 35RS0010-01-2022-012516-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Углиной О.Л.,

при секретаре судебного заседания Вонтовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа ( 30 лет), связанного с лечебной и иной деятельности о охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по ч. 1.1. ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделение Пенсионного фонда РФ на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ засчитало ей в специальный стаж только 07 лет 08 месяцев 17 дней. Указанным решением ей не засчитаны в специальный стаж работы следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в Богуславском медпункте при администрации Никольского сельсовета, поскольку по мнению ответчика право на досрочное назначение пенсии пользуются врачи и средний медицинский персонал. Согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ должность «заведующая» относится к руководителям структурных подразделений.

Также не включен в ее специальный стаж следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 11 месяцев 07 дней) в должности медицинской сестры ясли – сада – школы № Управления образования мэрии <адрес>, позднее МБУЗ «Специализированная ( коррекционная) начальная школа – детский сад IV вида №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 09 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 07 мес. 17 дней) в должности медицинской сестры в МОУ «Череповецкая школа – интернат 1 вида, позднее – МАОУ «Центр образования №»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 мес. 21 день) в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», позднее – «МАДОУ «Детский сад №».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 09 лет 03 мес. 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 мес. 11 дней) в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад комбинированного вида №», позднее МАДОУ «Детский сад №», поскольку по мнению ответчика наименование учреждений «ясли- сад – школа», «детский сад» не поименованы разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения». С указанным решением не согласна, поскольку ответчик необоснованно не включил вышеуказанные спорные периоды в ее специальный медицинский стаж. Фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла обязанности фельдшера – вела прием больных, назначала лечение, вела карточки больных, наблюдала больных, состоящих на учете, оказывала первую неотложную медицинскую помощь, проводила лечение по назначению врачей. Также осуществляла профилактическую работу – делала прививки, выпускала сан. бюллетень по профилактике заболеваний, читала беседы по профилактике заболеваний и здоровому образу жизни, вела аптечное дело., т.е. осуществляла всю лечебную деятельность. В период работы заведующей и фельдшером имелись отвлечения от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 дня) – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 02 мес. 20 дней) – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Общий незачтенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в ее специальный медицинский стаж с учетом отвлечений от работы составляет 04 года 04 месяца 13 дней. Данный период работы подлежит зачету в специальный страховой стаж в льготном исчислении ( один год за один год и три месяца), а значит в льготном исчислении указанный период составляет 05 лет 05 мес. 16 дней.

Следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 11 мес. 07 дней) в должности медицинской сестры ясли – сада – школы № Управления образования мэрии <адрес>, позднее МБУЗ «Специализированная (коррекционная) начальная школа – детcкий сад IV вида №,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 09 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 07 мес.17 дней) в должности медицинской сестры в МОУ « Череповецкая школа – интернат 1 вида, позднее МАОУ «Центр образования №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 мес.21 день) в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №, позднее МАДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 09 лет 03 мес. 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 мес. 11 дней) в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад комбинированного вида №», позднее МАДОУ «Детский сад №, должны быть включены в ее специальный стаж ( общая сумма стажа 15 лет 06 мес. 08 дней), поскольку в данных учреждениях велась лечебная деятельность. По непонятным причинам, ПФР указал неполное наименование ее должности – медицинской сестры ясли – сада – школы №. Фактически, в указанном учреждении она работала медсестрой – ортоптисткой Управления образования мэрии <адрес>, позднее МБУЗ «Специализированная ( коррекционная) начальная школа – детский сад IV вида №. В данные периоды она взаимодействовала с учреждениями здравоохранения и вела медицинскую деятельность. Общий период незачтенного медицинского стажа составляет 20 лет 11 месяцев 24 дня ( 15 лет 06 мес. 08 дней + 05 лет 05 мес. 16 дней).

Пенсионный фонд не учел, что в список № подпадает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 01 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 11 мес. 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 10 мес. 16 дней) в должности медицинской сестры палатной педиатрического соматического отделения с режимом инфекционно – боксированного в БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» ( общий медицинский стаж в указанной должности 04 года 11 мес. 16 дней), позднее БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница №», а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 03 мес. 29 дней) в должности медицинской сестры отделения милосердия АУСО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат». До настоящего времени она продолжает работать в должности медицинской сестры отделения милосердия АУСО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат». Пенсионный фонд зачел ей период в медицинский стаж только со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На дату ДД.ММ.ГГГГ незачтенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж в данной должности составляет 08 мес. Указанная работа подпадает под список № и на этом основании имеет право досрочно выйти на пенсию.

Истец просит признать решение ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в ее специальный стаж работы следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы в льготном исчислении ( 1 год за 01 год 03 мес.);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в Богуславском медпункте при администрации Никольского сельсовета в льготном исчислении ( 01 год за 01 год 03 мес.), за вычетом отвлечений от основной работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 дня)- отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 02 мес. 20 дней) – отпуск по уходу за ребенком;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения милосердия АУСО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат». Обязать отделение Пенсионного фонда включить по списку № следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 01 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 11 мес. 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 10 мес. 16 дней) в должности медицинской сестры палатной педиатрического соматического отделения с режимом инфекционно – боксированного в БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» ( общий медицинский стаж в указанной должности 04 года 11 мес. 16 дней), позднее БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница №»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 года 03 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения милосердия АУСО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат».

Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., юридические расходы в размере 5 000 руб. 00 коп.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец увеличила исковые требования, просила наложить обязанность на Вологодскую областную детскую больницу № <адрес> внести изменения в сведения индивидуального учета, связанного с осуществлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 01 мес. 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 11 мес. 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 10 мес. 16 дней) в должности медицинской сестры палатной педиатрического соматического отделения ( с режимом инфекционно – боксированного) БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница». Признать решение ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в ее специальный стаж работы следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы, фактически исполняющей обязанности фельдшера, в льготном исчислении ( 1 год за 01 год 03 мес.), за исключением нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медпункт был переведен в ведение Никольского сельсовета);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ясли – сада – школы № Управления образования мэрии <адрес>, позднее МБУЗ «Специализированная ( коррекционная) начальная школа – детский сад IV вида №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в МОУ «Череповецкая школа – интернат 1 вида, позднее – МАОУ «Центр образования №»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», позднее – «МАДОУ «Детский сад №».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад комбинированного вида №», позднее МАДОУ «Детский сад №»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения милосердия АУСО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат».

Обязать отделение Пенсионного фонда включить по списку № следующие периоды работы:

В связи с переименованием ответчика с Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считать надлежащим ответчиком по данному делу - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Й. исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате и месте извещены надлежащим образом, суду представили возражения на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница №» не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему убеждению:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по следующим причинам: отсутствует требуемый специальный стаж (30 лет), связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достигнут срок назначения страховой пенсии по старости, согласно п. 1.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимости от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону ( ч. 1.1 введена ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).

Требуемый специальный стаж заявителя на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 07 лет 08 мес. 17 дней, страховой стаж составляет 28 лет 11 мес. 18 дней, ИПК – 63,976 (минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов в 2022 – 23,4).

Данным решением ФИО1 отказаны в зачете в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в Богуславском медпункте при администрации Никольского сельсовета;

Отказано в зачете в специальный стаж период:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № и по данным персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателем.

Отказано в зачете в страховой, специальный стаж периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( условно выделенный период 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( условно выделенный период 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № и по данным персонифированного учета, согласно сведений, представленных работодателем.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Право на досрочное пенсионное обеспечение определено путем последовательного применения законодательства с учетом Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, списка и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно трудовой книжке ФИО1 принята в качестве заведующей Богуславским медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ, уволена с занимаемой должности в связи с переводом в штат сельской администрации – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1 принята на работу заведующей Богуславским медпунктом при администрации Никольского Сельсовета, ДД.ММ.ГГГГ – уволена с работы по собственному желанию.

В соответствии с Номеклатурой должностей медицинского персонала, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, данная должность относится к руководителям структурных подразделений.

Согласно списку № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют врачи – руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.

Таким образом, для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение заведующая наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, связанных с административно – управленческой деятельностью, должна выполнять обязанности по должности врача - специалиста в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

Согласно справки, выданной главой муниципального района Никольское от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала полный рабочий день в Богуславском медпункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом, фактически исполняла обязанности фельдшера, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно справки, выданной и.о. главного врача БУЗ ВО 2Устюженская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работала в Богуславском медпункте Устюженской центральной районной больницы в должности заведующей с выполнением обязанностей фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, выданной главой муниципального района образования Никольское от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работала в администрации Никольского сельсовета в должности фельдшера Богуславского медпункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, вышеуказанными документами подтвержден факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве совмещения должности среднего медицинского персонала (фельдшера), в связи с чем требования истца ФИО1 в части включения в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов работы, за исключением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом при администрации Никольского Сельсовета, подлежат удовлетворению, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Рассматривая требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ясли – сада – школы № Управления образования мэрии <адрес>, позднее МБУЗ «Специализированная ( коррекционная) начальная школа – детский сад IV вида №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в МОУ «Череповецкая школа – интернат 1 вида, позднее – МАОУ «Центр образования №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», позднее – «МАДОУ «Детский сад №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры МДОУ «Детский сад комбинированного вида №», позднее МАДОУ «Детский сад №», суд приходит к следующему:

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные учреждения не предусмотрены.

Списки наименований и должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены учреждения, работа в структурных подразделениях которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Таким образом, наименование учреждений, в которых работала истица в спорные периоды, а именно: ясли – сад – школы № Управления образования мэрии <адрес>, позднее МБУЗ «Специализированная ( коррекционная) начальная школа – детский сад IV вида №; МОУ «Череповецкая школа – интернат 1 вида, позднее – МАОУ «Центр образования №»; МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», позднее – «МАДОУ «Детский сад №»; МДОУ «Детский сад комбинированного вида №», позднее МАДОУ «Детский сад №», не поименовано в Списке N 781 в качестве учреждений, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ подсчет периода страхового стажа и ( или) иной деятельности после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание, что работодатель в спорные периоды представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета без указаний особых условий труда, тем самым не подтвердил специальный страховой стаж истицы и наличие у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона.

В связи с отсутствием у истицы ФИО1 на момент обращения к ответчику необходимого специального страхового стажа, право на назначение досрочной пенсии на льготных условиях в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона у нее не возникло, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в этой части.

Разрешая требования истца ФИО1 в части включения по списку №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № периодов работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения милосердия АУСО ВО «Череповецкий психоневрологический интернат», суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный " фонд обязательного медицинского страхования», с ДД.ММ.ГГГГ статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, с 2014 года в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О специальной оценке условий труда» работодатели обязаны обеспечить проведение специальной оценки условий) труда всех рабочих мест, в том числе с вредными и опасными условиями труда. Они подлежат обязательной проверке на принадлежность к тому или иному классу условий труда. От этого будет зависеть размер дополнительных страховых взносов на сотрудников и их право на досрочную пенсию.

Частью 1 Статьи 5 Федерального закона N 426-ФЗ установлено право работника обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально Вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (п.2); представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте(п,4). Частью 2 предусмотрена обязанность работника по ознакомлению с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 1 Статьи 14 Федерального закона № 426-ФЗ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Условия назначения страховой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

После даты регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета представленными страхователем истец в периоды работы в БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность без особых условий труда. Не представлена информация о проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте истца в БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница»(ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уплата дополнительных тарифов за период работы в БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» страхователем не производилась.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, оснований для включения период работы ФИО1 в БУЗ ВО «Череповецкая детская городская больница» в специальный стаж в соответствии со Списком № не имеется.

В соответствии с абзацем 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Исходя из содержания названных норм, подсчет стажа граждан при решении вопроса назначении страховой пенсии производится пенсионным органом до даты обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы учтены ответчиком по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, основания для назначения истцу ФИО1 досрочной трудовой пенсии по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, поскольку оценка пенсионных прав ФИО1 по данному периоду не производилась.

В соответствии со ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в в пользу истца расходы на юридические услуги с учетом разумности и справедливости, объема и сложности дела, удовлетворяя требования истца в сумме 3 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение - Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (после переименования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) об оспаривании решения, (< >) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 (< >.):

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы;

Включить в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 (< > в календарном исчислении:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Богуславским медпунктом Устюженской центральной больницы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в Богуславском медпункте при администрации Никольского сельсовета; за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) в пользу ФИО1 (< >.) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 22 февраля 2023 года.

Судья < > О.Л. Углина