5-132/2023

89RS0005-01-2023-001564-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Прядко Е.М.,

рассмотрев дело № 5-132/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1

предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 28 минут в районе <адрес> ФИО1, управлял автомобилем ..., не выполнив законного требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и устранении обстоятельства, послужившего совершению административного правонарушения, об удалении покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя в соответствии с требованием «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», установленного ему.

В отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направлен в суд в порядке ст.23.1 КоАП РФ для рассмотрения.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, извещен посредством SMS-сообщения, доставленного ему на номер телефона, указанный в расписке о согласии его на извещение таким способом.

Вместе с тем, в назначенную дату в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ вину в совершении административного правонарушения не признал и указал, что требование исполнил, так как покрытие было удалено ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии вновь нанесено.

Должностное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела в их совокупности с представленными доказательствами, учитывая, что санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является альтернативной, то есть предусматривает в качестве наказания не только административный арест, но также и штраф, а также в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также должностного лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С объективной стороны состав правонарушения, указанного в части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию упомянутых в этой части статьи лиц при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТРТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 2008-ст.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 приведенного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством ..., на передние боковые стекла которого нанесено пленочное покрытие, а также выдано требование об устранении выявленного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 указанное требование не выполнил, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, и ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 28 минут в районе <адрес> ФИО1, вновь управлял автомобилем ..., на передние боковые стекла которого нанесено пленочное покрытие.

В этот же день постановлением № ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ (л.д.1); копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за управление транспортным средством на передние боковые стекла которого нанесено пленочное покрытие. С данными постановлениями ФИО1 был согласен (л.д. 3,5); копиями требований о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с которыми также ФИО1 был согласен (л.д.4,6); рапортом должностного лица об обстоятельствах правонарушения (л.д.7).

Таким образом, ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнит требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий, приведении светопропускания передних боковых стекол в соответствие с пунктом 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011.

При этом, требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, о прекращении противоправных действий путем снятия дополнительного покрытия темного цвета с передних боковых и лобового стекол транспортного средства, были законными.

При таких обстоятельствах, невыполнение ФИО1 законных требований сотрудников полиции при исполнении ими обязанностей, возложенных законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требованием сотрудника полиции на ФИО1 возлагалась обязанность по приведению в соответствие с техническими регламентами светопропускания передних боковых стекол, в том числе снятие цветного покрытия, прекращения указанных действий. Таким образом, доводы ФИО1 о том, что пленка была снята в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ на стеклах была уже другая пленка, не имеют правового значения, поскольку данное действие также образует состав административного правонарушения. Следовательно, требование сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения ФИО1 исполнено не было. При этом объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности привести автомобиль в состояние, допускавшее его участие в дорожном движении, материалы дела не содержат.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и личность ФИО1 в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам: ...

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) Е.М. Прядко

...