дело №
УИД 03RS0№-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,
при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о выделении земельной доли из фонда перераспределения земель,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о выделении земельной доли из фонда перераспределения земель.
Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Архангельским районным судом Республики Башкортостан признано за ФИО2 право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СПК им. М.Горького, расположенных на территории сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан. На территории сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан имеется фонд перераспределения земель, право на который не зарегистрировано. В настоящий момент истец не может реализовать свое право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ ранее входившие в состав земель колхоза им. М.Горького. Истец просит выделить ему земельную долю (пай) из фонда перераспределения земель, расположенных на территории сельского поселения Арх-Латышский сельский совет муниципального района Архангельский район РБ, зарегистрировать за ним земельную долю из фонда перераспределения земли, расположенной на территории сельского поселения Арх-Латышский сельский совет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков Администрации муниципального района Архангельский район РБ, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, были извещены в срок и надлежащим образом, суду представлен отзыв Администрации муниципального района Архангельский район РБ, просит рассмотреть дело в их отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ в судебное заседание не явился, был извещен в срок и надлежащим образом, суду представлен отзыв, просит рассмотреть дело в их отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Архангельского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ФИО8 признано право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СПК им. М.Горького, расположенных на территории сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ.
Обращаясь в суд с настоящими иском, истец ссылается на то, что в соответствии с действующим в период проведения аграрной реформы законодательством он имел право на получение бесплатного земельного пая, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано данное право, однако исполнить данное решение не представляется возможным по причине того, что придется перераспределять доли сособственников паевых участков.
Истцом суду представлена выписка из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 71000+/-2332 кв.м., расположенного по адресу: , Арх-Латышский сельсовет, юго-восточнее д. Заря на расстоянии 1800 метров, категории земель: земля сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, указанный земельный участок принадлежит Министерству земельных и имущественных отношения Республики Башкортостан.
Так, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была предусмотрена передача земель коллективам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в собственность.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы были обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В п. п. 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было указано, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли на основании списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».
Согласно данному Указу Президента РФ к лицам, имеющим право на получение земли в собственность, относились работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Исходя из смысла и анализа вышеприведенных норм права, все работники совхозов на момент реорганизации имели право на получение бесплатного земельного пая. Законодатель не связывал ни выделение земельного пая, ни его размер с трудовым вкладом. Более того, осуществление земельной реформы было направлено на передачу в собственность бесплатно всем работающим в хозяйстве земельных и имущественных паев.
Статьей 14 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» было предусмотрено, что в процессе осуществления земельной реформы решениями Советов народных депутатов может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья.
Из этих фондов в первоочередном порядке выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства.
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в фонды перераспределения земель также включались участки, оставшиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ ДД.ММ.ГГГГ были приняты Рекомендации по применению основных положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», из которых усматривается, что после передачи земель в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, производится бесплатная передача земли в собственность лицам, работающим в сельском хозяйстве. При этом п. 6 данных Рекомендаций установлено, что оставшиеся нераспределенные земли могут передаваться гражданам близлежащих населенных пунктов под садоводство, огородничество, индивидуальное жилищное строительство либо могут быть проданы при условии их использования только для сельскохозяйственных целей по нормативной цене, а при наличии нескольких претендентов - на аукционах гражданам и юридическим лицам.
Таким образом, из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что в фонд перераспределения земель включались земли, оставшиеся после передачи в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, а также после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам и т.д.
В ст. 80 действующего в настоящее время ЗК РФ закреплено, что в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения животноводства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.
Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.
В силу п. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца на получение в собственность бесплатно доли земель сельскохозяйственного назначения может быть восстановлено за счет фонда перераспределения земель.
По сведениям администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения имеется.
В данной связи, а также учитывая, что в суде ни представители ответчиков - Администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ни представитель третьего лица - администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, вывод суда о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельные доли категории земель сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель.
В соответствии с п. 1 ст. 3.3 указанного ФЗ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п. 2 ст. 3.3).
При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 ФИО9 к Администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о выделении земельной доли из фонда перераспределения земель удовлетворить.
Выделить ФИО1 ФИО10 земельную долю (пай) из фонда перераспределения земель, расположенных на территории сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.
Зарегистрировать за ФИО1 ФИО11 земельную долю (пай) на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан в Управление Росреестра по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение будет изготовлено в течении 5 дней.
Судья подпись Кагирова Ф.Р.
Копия верна. Судья Кагирова Ф.Р.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.