УИД: 91RS0№-18
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кузьмина А.В.,
при секретаре Септаровой Л.И.,
с участием
представителя администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО1,
представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО2, ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском, в котором просит признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 150 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным с момента заключения; применить последствия недействительности договора. Исковые требования мотивированы тем, что основанием для заключения оспариваемого договора без заключения торгов явилось наличие у ответчика действующего договора аренды земельного участка украинского образца 2009 года. Вместе с тем, согласно решению Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым удовлетворен иск прокуратуры о признании самовольной постройкой объекта, расположенного на вышеуказанном участке, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствовали правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: <адрес>. В связи с чем, истец считает, что оспариваемая сделка нарушает требования закона в части соблюдения порядка её заключения, существенно нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления, в том числе в части права на увеличение финансовых поступлений в бюджет от более высокого размера арендной платы за земельный участок при проведении торгов (аукциона). При этом истец указывает, что поскольку администрация Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым не была стороной по делу №, не заявляла самостоятельных требований по данному спору, и не принимала участия в рассмотрении дела, то об изложенных в решении суда обстоятельствах администрации не было известно по объективным причинам. Сведения о нарушении требований земельного законодательства при заключении оспариваемого договора поступили в администрацию Заветненского сельского поселения <адрес> Республики только ДД.ММ.ГГГГ с представлением прокуратуры, в котором имеется ссылка на решение Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Также в суд поступили также письменные пояснения представителя администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО5, которая помимо доводов, изложенных в иске, также указала, что обязательным условием для заключения в 2017 году договора аренды земельного участка в упрощенном порядке являлось наличие действующего договора украинского образца, прошедшего государственную регистрацию. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 не был заключен договор аренды земельного участка, который прошел обязательную государственную регистрацию, в связи с чем заключение договора должно было осуществляться в общем порядке на торгах. Однако, в нарушение требований действовавшего законодательства договор аренды земельного участка был заключен администрацией с ФИО2 без проведения торгов (аукциона). Также представитель указал, что в администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что в 2014 году принималось решение, дополнительное соглашение о продлении действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: <адрес>.а
Представитель администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске и приведенных письменных пояснениях.
Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО4, возражала против удовлетворения иска, просила в его удовлетворении отказать, поскольку решением 31 сессии 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ был возобновлен с ЧП ФИО2 договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, то есть оспариваемый договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен на основании действующего договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Также представитель ответчика просит применить последствия пропуска срока исковой давности, поскольку администрация Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым была третьим лицом по гражданскому делу №, могла добросовестно осуществлять права третьего лица, содержание решения суда по данному делу ответчику стало известно ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, между Заветненским сельским советом <адрес> АР Крым и физическим лицом–предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого последней в аренду передан земельный участок общей площадью 0,0150 га, – застроенных земель, которые используются для отдыха и другие земли (кадастровый номер – 0122782800:01:001:0006), за счет земель общего пользования Заветненского сельского совета. Указанный договор зарегистрирован в Ленинском отделе Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины, о чем в Книге государственной регистрации договоров аренды земельного участка совершена запись от ДД.ММ.ГГГГ под №.
Между администрацией Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ИП ФИО2 на основании договора аренды земельного участка, зарегистрированного в Ленинском отделе Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины, о чем в Книге государстенной регистрации договоров аренды земельного участка совершена запись от ДД.ММ.ГГГГ под №, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью 150 кв.м из земель, находящихся в собственности муниципального образования Заветненское сельское поселение, категория земель – земли населенного пункта, вид разрешенного использования: предпринимательство – код 4.4, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельно участка расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно положениям статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Доводы истца о нарушении положений действующего законодательства при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ сводятся к тому, что по состоянию на указанную дату договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ уже не действовал, у органа муниципального образования отсутствуют сведения о продлении настоящего договора.
В связи с чем, суд считает необходимым отметить, что поскольку договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ послужил основанием для заключения ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 нового договора аренды земельного участка, то истец при заключении оспариваемого договора мог и должен был знать об обстоятельствах того, являлся ли договор от ДД.ММ.ГГГГ действующим.
Таким образом, суд считает, что администрация Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым как сторона сделки могла или должна была узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, еще ДД.ММ.ГГГГ, при этом в суд истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском сроков исковой давности.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
На основании изложенного, поскольку администрация Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым пропустила срок исковой давности при обращении с настоящими исковыми требованиями, и ответчтками подано заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности, иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд-
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО2, ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Судья А.В. Кузьмин
Решение суда в окончательной форме составлено 04.08.2023.