Решение по делу № 2-10750/2023 от 25.10.2023 - об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

Дело № 2-10752/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-008888-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ИТН,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ССЮ,

с участием представителя истца ААМ,

представителя ответчика ХЭТ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ННА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ННА обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование иска истец указал, что ему с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочно пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 15 896,12 рублей, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что согласно записям в его трудовой книжке, общий трудовой стаж составляет более 40 лет, из них более 20 лет работа в районах Крайнего Севера.

Истец обратился в Пенсионный орган с заявлением о перерасчете его страховой пенсии. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №л ответчик истцу пояснил, что был произведен перерасчет размера фиксированной выплаты, размер пенсии как работающего пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 273,82 рублей, с чем истец не согласен.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера выплачиваемой ему пенсии по старости с учетом всех периодов трудовой деятельности и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время, с момента наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ННА в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, направил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ННА – ААМ исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ХЭТ возражала в удовлетворении требований истца, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ННА с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при страховом стаже 33 года 6 месяцев 23 дня, стаже на соответствующих видах работ (РКС) 13 лет 7 месяцев 26 дней, среднемесячном заработке за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года в сумме 8 831,50 рублей, страховых взносах, поступивших на индивидуальный счет истца с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года в сумме 1 182 311,07 рублей и ИПК с 01.01.2015 года – 26,367. Пенсия назначена в размере 16 804,49 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением с просьбой учесть периоды трудовой деятельности, которые не были учтены при назначении пенсии по старости, и о корректном перерасчете пенсионных выплат.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №л Пенсионный орган истцу пояснил, что при назначении пенсии учтены все периоды трудовой и иной деятельности.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии может определяться:

в соответствии с пунктом 4 статьи 30, по формуле: РП = ЗР x СК, при этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются так же периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях). Периоды военной службы по призыву, включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

или

в соответствии с пунктом 3, по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются в том числе и служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях в календарном исчислении. Периоды обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях) не засчитываются в стаж где: СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж до 2002 года не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы до 2002 года;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в размере 1 671 руб.

В случае истца, расчетный размер трудовой пенсии определен по наиболее выгодному для него варианту расчета пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Общий стаж истца по состоянию на 01.01.2002 года составлял 17 лет 01 месяц 24 дня при необходимых для мужчин 25 годах, стажевый коэффициент 0,55.

Расчетный пенсионный капитал истца рассчитан в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант для истца.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 29 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30, следует, что при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ.

Под валоризацией, исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного Федерального закона.

Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 01 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 01 января 1991 года.

В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 01 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом суммы валоризации, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона, производится в отношении граждан, обратившихся за назначением трудовой пенсии, со дня установления такой пенсии, а в отношении граждан, которым уже установлена трудовая пенсия, - с 1 января 2010 года с учетом суммы валоризации.

ННА проведена Пенсионным органом валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного каптала при имеющемся трудовом стаже истца до 01 января 1991 года продолжительностью 06 лет 05 месяцев 4 дня, процент валоризации составлял 16% (10% + 6%), сумма валоризации от величины расчетного пенсионного капитала с учетом индексации составила 101 391,20 рублей (633 694,98 рублей х 16%). Начальный пенсионный капитал (НПК) равен 735 086,18 рублей (633 694,98 рублей + 101 391,20 рублей).

Индивидуальный пенсионный коэффициент ННА на 01 января 2015 года равен 145,068.

Как было установлено судом, вопреки доводам истца, в страховой стаж истца и общий трудовой стаж истца ответчиком при назначении пенсии были учтены все периоды трудовой деятельности ННА, имеющиеся в трудовой книжке истца, что подтверждается, в том числе представленной выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ННА

С 01 января 2015 года в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в часть 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии, 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном часть 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 01 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Фиксированные выплаты с 01.01.2018 года составили 4 982,90 рублей. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2018 года размер страховой части пенсии рассчитывается с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента в сумме 81,49 рублей.

Размер пенсии истца на момент назначения пенсии был равен 16 804,49 рублей (145,068 х 81,49 = 11 821,59 рублей + 4 982,90 рублей).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» максимальное значение ИПК при перерасчете страховой пенсии ННА с ДД.ММ.ГГГГ, учтен в размере 3,0 баллов с учетом страховых взносов за 2018 год, размер пенсии, как работающему пенсионеру, составил 17 048,96 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ ННА вновь произведен перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2019 год, где ИПК составил 3,0 баллов, размер пенсии, как работающему пенсионеру, составил 17 293,43 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ ННА вновь произведен перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2020 год, где ИПК составил 3,0 баллов, размер пенсии, как работающему пенсионеру, составил 17 782,37 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ ННА вновь произведен перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за 2021 год, где ИПК составил 3,0 баллов, размер пенсии, как работающему пенсионеру, составил 17 537,90 рублей.

Из ответа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ исх. №л следует, что по заявлению ННА от ДД.ММ.ГГГГ будет произведен перерасчет размера фиксированной выплаты как отработавшему 15 лет в районах Крайнего Севера. Размер пенсии, как работающему пенсионеру, с ДД.ММ.ГГГГ составит 20 273,82 рублей, где 7 474,35 рублей – повышенная фиксированная выплата, 12 799,47 рублей – страховая пенсия.

Из распоряжения Пенсионного органа о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №/М следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ННА составляет 32 011,43 рублей, где 11 351 рублей – повышенная фиксированная выплата, 20 660,43 рублей – страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истцом не представлены сведения о том, что расчет произведенной пенсии осуществлен ответчиком, как не выгодный для него, и не указывает иной период трудовой деятельности с заработком, более выгодным для расчета пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу, что при оценке застрахованных прав истца и определении размера его страховой пенсии, пенсионным органом права истца не нарушены, поскольку применен наиболее выгодный для него вариант расчета страховой пенсии, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о перерасчете размера пенсии, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ННА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании произвести перерасчет размера пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 1 ноября 2023 года.

Судья ИТН