Дело №2-453/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Зиганшиной О.К.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Бежецкая центральная районная больница» о признании за ФИО1 права на специальную социальную выплату медицинским работникам и возложении обязанности по включению ее в реестр медицинских работников, имеющих право на получение указанной выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» о признании за ней права на специальную социальную выплату медицинским работникам и возложении обязанности по включению ее в реестр медицинских работников, имеющих право на получение указанной выплаты. В обоснование заявленных требований указала следующее.

Она работает в ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» в должности помощник врача-эпидемиолога с 23.12.2024 года по настоящее время. Согласно штатному расписанию ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ», занимаемая ей должность относится к подразделению - общеполиклинический персонал. По условиям трудового договора № 117 от 23.12.2024 г., работа у работодателя является для нее основным местом работы, договор заключен на неопределенный срок. В соответствии с приказом № 725-л от 23.12.2024 года она принята на должность помощник врача- эпидемиолога, на 1,0 ставки, на основное место работы, постоянно. В должностной инструкции помощника-врача-эпидемиолога утвержденной 01.08.2017 года на должность помощника врача-эпидемиолога назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и соответствующую подготовку по специальности «Эпидемиология». В должностные обязанности помощника врача - эпидемиолога входит: осуществление контроля за проведением гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, соблюдением действующих норм правил санитарии, гигиенических нормативов медицинскими организациями в соответствии с действующим санитарным законодательством; проведение под руководством и по заданию врача-эпидемиолога (врача- паразитолога) эпидемиологического обследования очага инфекционного (паразитарного) заболевания; осуществление эпидемиологического наблюдения за контактными лицами в инфекционных (паразитарных) очагах; обеспечение регистрации, учета и статистическую обработку данных инфекционной и неинфекционной заболеваемости; участие в планировании мероприятий (работ) по проведению профилактических прививок и контроле за их выполнением; проведение обследования объектов текущего санитарного надзора и эпидемиологических очагов с отбором проб для лабораторных исследований; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях. Согласно Диплому УТ №, регистрационный номер 3978, от 25.06.1998 года она окончила Бежецкое медицинское училище по специальности «сестринское дело», присвоена квалификация «медицинская сестра». В соответствии с Удостоверением о повышении квалификации серия № 0184649, регистрационный № 03/13-ПК23056, в 2023 году прошла обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Эпидемиология (паразитология)». Согласно выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста от 12.04.2024 года, ФИО1 признана прошедшей аккредитацию специалиста по виду деятельности - медицинская деятельность по специальности - эпидемиология (паразитология), срок действия - до 25.04.2028 года. Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяющим, в том числе, права и обязанности медицинских работников, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 отдельным категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата. С момента трудоустройства указанная выплата ей не начислялась. Работодатель объяснил это тем, что Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 N 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2022 года N 2568. в частности, новая редакция п. 2 указанного Постановления предусматривает установление специальной социальной выплаты "категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь..". ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» приняло решение не включать должность помощник врача-эпидемиолога в реестры медицинских работников. С данным решением работодателя она не согласна. Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования. ГБУЗ Бежецкая ЦРБ является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения Тверской области и участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. В соответствии с пунктами 3. 4 Правил специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования; для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 марта 2023 года N 99и утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" (Далее - Разъяснения). Согласно пункту 3 Разъяснений должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников". Согласно п. 9.35. Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников к должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) относится должность помощник врача-эпидемиолога. В соответствии со статьей 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» оказание медицинской помощи, а также, организация и осуществление медицинской деятельности является обязанностью медицинской организации. Медицинская помощь является комплексом мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. На основании изложенного, исполняя свои должностные обязанности она осуществляет медицинскую деятельность, оказывает медицинскую помощь, участвуя в комплексе мероприятий по оказанию медицинских услуг, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья пациентов, в том числе проходящих амбулаторное и стационарное лечение в ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ». Таким образом, занимая ей должность «Помощник врача-эпидемиолога», относится к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал), в связи с чем работник, занимающий указанную должность может быть отнесен к категории получателей специальной социальной выплаты по подпунктам «д», «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 года № 343). Определение конкретной категории получателя специальной социальной выплаты с учетом выполняемой трудовой функции относится к прерогативе работодателя. На основании изложенного, просит признать за ФИО1, занимающей должность помощника врача- эпидемиолога, право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2568. Обязать ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» включить ФИО1, занимающую должность помощник врача-эпидемиолога в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2568, с 23.12.2024 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» извещен о дне и месте судебного заседания, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, относительно заявленных требований просили принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее. Истец не относится к категориям медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, в связи с чем не имеет права на получение специальной социальной выплаты. Должность истца относится к среднему медицинскому персоналу, однако с врачами, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью, включая проведение исследований, с медицинскими работниками с высшим (немедицинским) образованием, работающими в медицинских организациях, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющими диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), она не работает.

ГБУЗ Тверской области «Бежецкая центральная районная больница» в ОСФР по Тверской области предоставлены реестры медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», не была включена ФИО1, соответственно ранее специальная социальная выплата истцу не предоставлялась.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив доводы искового заявления, отзыва на него, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, а также определяет права и обязанности медицинских работников.

Статьей 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что оказание медицинской помощи, а также, организация и осуществление медицинской деятельности является обязанностью медицинской организации. Медицинская помощь является комплексом мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу пункта 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

Как следует из части 2 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Пунктом 1 вышеуказанного постановления утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее по тексту – Правила № 2568).

Как следует из пунктов 3, 4 Правил № 2568, специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования; для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 (в редакции до изменений, внесенных Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343) с 1 января 2023 г. установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а именно специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц (подп. д пункта 2 указанного постановления).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.03.2023 №99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568.

Из п. 3 Разъяснений следует, что должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения от 20.12.2012 №1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

При осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подп. «а, д, з» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 г. №2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельным юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций (п. 4 Разъяснений).

Следовательно, законодатель с 01.01.2023 предоставляет меры социальной поддержки медицинским работникам в виде специальной социальной выплаты при наличии следующих условий: лицо, претендующее на получение выплаты, должно быть медицинским работником (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), должность которого должна соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей; 2) медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Понятие медицинского работника закреплено в подп.13 ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Им является физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации по должности, включенной в номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности.

Медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Положениями пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») с 01 марта 2024 г. категории получателей специальных социальных выплат не сокращаются, а уточняются.

Так, в подпунктах «д», «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 343) уточнена категория получателей специальных социальных выплат - «средний медицинский персонал», то есть, предусмотрены должности медицинских работников, отнесенных в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 02 мая 2023 г. N 205н, к среднему медицинскому персоналу.

Пунктом 9.10 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02 мая 2023 г. № 205н, предусмотрена должность медицинской сестры, которая относится к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал), в связи с чем работник, занимающий указанную должность может быть отнесен к категории получателей специальной социальной выплаты по подпунктам «д», «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 343).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

По выписке из ЕГРЮЛ ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» является юридическим лицом, основной вид деятельности – деятельность больничных организаций.

Согласно диплому УТ № ФИО2 25.06.1998 г. окончила Бежецкое медицинское училище по специальности «сестринское дело», решением государственной квалификационной комиссии ей присвоена квалификация «медицинская сестра».

По свидетельству о заключении брака ФИО2 заключила брак с ФИО5, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО1.

Трудовой книжкой ФИО1 подтверждается ее трудовая деятельность, 17.12.2010 ей присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело». 23.12.2024 она принята в ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» на должность помощника врача-эпидемиолога, что также следует из приказа от 23.12.2024 № 725-л. Принята она на 1,0 ставки. Работа является основной, постоянной.

В должностной инструкции помощника-врача-эпидемиолога утвержденной 01.08.2017 года на должность помощника врача-эпидемиолога назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и соответствующую подготовку по специальности «Эпидемиология». В должностные обязанности помощника врача - эпидемиолога входит: осуществление контроля за проведением гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, соблюдением действующих норм правил санитарии, гигиенических нормативов медицинскими организациями в соответствии с действующим санитарным законодательством; проведение под руководством и по заданию врача-эпидемиолога (врача- паразитолога) эпидемиологического обследования очага инфекционного (паразитарного) заболевания; осуществление эпидемиологического наблюдения за контактными лицами в инфекционных (паразитарных) очагах; обеспечение регистрации, учета и статистическую обработку данных инфекционной и неинфекционной заболеваемости; участие в планировании мероприятий (работ) по проведению профилактических прививок и контроле за их выполнением; проведение обследования объектов текущего санитарного надзора и эпидемиологических очагов с отбором проб для лабораторных исследований; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях.

Как следует из документов, представленных ОСФР по Тверской области, ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ», ФИО1 не включена в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, ранее специальная социальная выплата истцу не предоставлялась.

По данным ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» источником финансирования заработной платы ФИО1 являются средства обязательного медицинского страхования. Количество населения, обслуживаемого ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» 30 567 человек.

Анализируя в совокупности изложенное, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, занимающая должность помощника врача-эпидемиолога в ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ», подлежала включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, в соответствии с подпунктами «д», «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568.

Определение конкретной категории получателя специальной социальной выплаты с учетом выполняемой трудовой функции относится к прерогативе работодателя.

Основанием для получения специальных социальных выплат является оказание медицинскими работниками медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Из материалов дела усматривается, что ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения Российской Федерации и участвующей в реализации базовой и территориальной программы обязательного медицинского страхования.

ФИО1, работая помощником врача-эпидемиолога ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» и осуществляя обязанности осуществления контроля за проведением гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, соблюдением действующих норм правил санитарии, гигиенических нормативов медицинскими организациями в соответствии с действующим санитарным законодательством; проведение под руководством и по заданию врача-эпидемиолога (врача- паразитолога) эпидемиологического обследования очага инфекционного (паразитарного) заболевания; осуществление эпидемиологического наблюдения за контактными лицами в инфекционных (паразитарных) очагах; обеспечение регистрации, учета и статистическую обработку данных инфекционной и неинфекционной заболеваемости; участие в планировании мероприятий (работ) по проведению профилактических прививок и контроле за их выполнением; проведение обследования объектов текущего санитарного надзора и эпидемиологических очагов с отбором проб для лабораторных исследований; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях, то есть в оказании медицинской помощи, состоящей из комплекса необходимых и достаточных медицинских мероприятий, осуществляемых медицинской организацией (медицинским работником), направленных на поддержание, улучшение, восстановление здоровья граждан, а не только из непосредственного оказания медицинских услуг.

Кроме того, из материалов дела следует, что финансирование оплаты труда ФИО1 осуществляется только за счет средств ОМС, что свидетельствует об оказании истцом медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования.

До 01 марта 2024 г. указанная выплата работникам в должности помощника врача эпидемиолога, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568, выплачивалась.

Указанная выплата работникам в должности помощника врача эпидемиолога производилась ОСФР по Тверской области на основании реестров работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предоставляемых в ОСФР по Тверской области работодателем ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ».

Исключение ФИО1 из реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предоставляемых в ОСФР по Тверской области с 01 марта 2024 г., повлекло для истца снижение уровня заработной платы, что недопустимо, исходя из целей издания указанного постановления Правительства Российской Федерации, которые направлены на поддержание медицинских работников первичного звена, работающих в малых городах, в районных центрах и селах (численность прикрепившихся застрахованных лиц, выбравших ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» для оказания первичной медико-санитарной помощи, составляет 30 567 человек).

Принимая во внимание, что ФИО1 работает в должности помощника врача-эпидемиолога в ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» с 23 декабря 2024 года по настоящее время, имеет среднее медицинское образование и осуществляет свои трудовые функции, в том числе, в рамках реализации лечебным учреждением базовой программы обязательного медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского страхования, суд приходит к выводу о наличии у нее права на получение ежемесячной социальной выплаты с 23 декабря 2024 г.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Бежецкая центральная районная больница» о признании за ФИО1 права на специальную социальную выплату медицинским работникам и возложении обязанности по включению ее в реестр медицинских работников, имеющих право на получение указанной выплаты удовлетворить.

Признать за ФИО1, занимающей должность помощника врача-эпидемиолога ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ», право на специальную социальную выплату медицинским работникам, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (вместе с «Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»).

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Бежецкая центральная районная больница» обязанность включить с 23 декабря 2024 г. ФИО1 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (вместе с «Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2025 года.

Судья О.К. Зиганшина