Дело № 2-753/2022

74RS0019-01-2022-001043-29

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 октября 2022 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Янковской С.Р.,

при секретаре Михеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каслинского городского прокурора Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Шабурово» о возложении обязанности установить общедомовые (коллективные) приборы учета холодной воды, тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Каслинский городской прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Шабурово» (далее МУП ЖКХ «Шабурово») о возложении обязанности выполнить мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергоресурсов - общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, тепловой энергии, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию в многоквартирных домах по следующим адресам: <адрес> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения МУП ЖКХ «Шабурово» требований законодательства об энергосбережении и энергоэффективности. Распоряжением администрации Шабуровского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик наделен статусом гарантирующего поставщика холодного водоснабжения, теплоснабжения на территории Шабуровского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области. Три многоквартирных <адрес> не оборудованы приборами учета холодной воды, тепловой энергии, при этом техническая возможность их установки в многоквартирных домах имеется.

В судебном заседании старший помощник прокурора Каслинской городской прокуратуры Кирьянова М.Б. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика МУП ЖКХ «Шабурово» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в предыдущем судебном заседании не оспаривал отсутствие оснащения приборами учета холодной воды и тепловой энергии указанных многоквартирных домов, ссылался на невыполнение требований по установке общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, тепловой энергии собственниками жилых помещений и на отсутствие финансовой возможности по их установке у ресурсоснабжающей организации.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Каслинского муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил по делу письменный отзыв.

Суд считает возможным рассматривать гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 9.2. ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9.3. ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) №261-ФЗ от 23 ноября 2009 года регулируется деятельность органов власти, организаций и граждан в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (статья 4).

В соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона №261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых ресурсов.

В силу положений ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения собственниками данной обязанности, согласно ч.12 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане должны возместить расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Согласно п. 7 ст. 9 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании Распоряжения администрации Шабуровского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное предприятие жилищно - коммунального хозяйства «Шабурово» является теплоснабжающей организацией в сфере теплоснабжения на территории Шабуровского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Каслинской городской прокуратурой проведена проверка по факту нарушения законодательства об энергосбережении и энергоэффективности.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что многоквартирные дома, расположенные на территории <адрес>, а именно <адрес> не оборудованы приборами учета холодной воды и тепловой энергии, при этом техническая возможность их установки в многоквартирных домах имеется.

Каслинским городским прокурором Челябинской области в адрес директора муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Шабурово» ДД.ММ.ГГГГ № было направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства.

Согласно сообщению муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Шабурово» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представления принято решение провести до ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников и нанимателей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах <адрес> по установлению общедомовых приборов учета.

При таких обстоятельствах, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности установленной Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ, по оснащению приборами учета используемых энергоресурсов - общедомовых (коллективных) приборов учета холодной воды и тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в многоквартирных домах по следующим адресам: <адрес>, суд считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что ответчику требуется время как для оформления экспертной документации так и фактической реализации в условиях принятого бюджета, что потребует определенных временных затрат и финансового обеспечения, суд находит, что срок для возложения обязанности об устранении нарушений законодательства следует установить в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Доказательств в обоснование иного, более длительного периода, необходимого для исполнения решения суда, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каслинского городского прокурора Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Шабурово» о возложении обязанности установить общедомовые (коллективные) приборы учета холодной воды, тепловой энергии, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Шабурово» выполнить мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергоресурсов - общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в многоквартирных домах по следующим адресам: <адрес> в срок не позднее одного года со дня вступления данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Янковская С.Р.