Решение по делу № 2-2608/2023 от 18.09.2023

2-2608/2023~М-2299/2023

86RS0№-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права на выкупную цену за изымаемое жилое помещение по рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 обратилась в суд с иском к ДМИ администрации города Нефтеюганска о признании права на выкупную цену за изымаемое жилое помещение по рыночной стоимости в размере 3573000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ее дети ФИО2 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по (адрес) на основании договора купли-продажи от 07 сентября 2017 г. и выписки из ЕГРН о государственной регистрации права собственности от 10.10.2017г. Право собственности каждого из собственников составляют по 1\3 доли.

Многоквартирный (адрес) признан аварийным и подлежащий сносу.

В связи с изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд ФИО1 направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд и предложена выкупная стоимость в размере стоимости приобретения по договору купли-продажи, а именно 1 000 000 рублей. По мнению департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, право на возмещение такой суммы у ФИО1 возникло в связи с тем, что квартиру в данном доме она приобрела после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

С решением департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО1 не согласна и полагает, что оно является незаконным поскольку положения частей 88.1 статьи 32 ЖК в отношении таких граждан не применяются.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, истец ФИО1, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей, дополнила исковые требования и просит суд признать за ФИО1 и несовершеннолетними ФИО2, ФИО3 право на выплату за изымаемое жилое помещение, расположенное по (адрес) по рыночной цене в размере 3 573 000 руб. и обязать ответчика Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска выплатить им сумму в размере 3 573 000 руб. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по (адрес).

В письменных возражениях ответчик Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска не согласился с требованиями по следующим основаниям.

Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: расположенное по (адрес), принадлежит па праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4 на основании договора купли продажи от 07 сентября 2017 г. и выписки из ЕГРН о государственной регистрации права собственности от 10.10.2017г. Право собственности каждого из собственников составят по 1\3 доли.

Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации города Нефтеюганска от 13.11.2014 № 217-р «О признании

многоквартирных домов 31, 53, 65, 70а микрорайона 6; дома 25а микрорайона 7; ломов 3, 4, 9, 29, 52, 59, 60, 97, 106, 108 микрорайона 11; дома 20 микрорайона 11а; домов 4, 4а, 6, 8 по ул. Березовой микрорайона 11а; домом 1, 2, 3, 4, 5 по ул.Кедровой микрорайона 11а; домов 11, 12, 16, 17, 20 СУ-62; домов 3, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21 микрорайона 17 города Нефтеюганска аварийными и подлежащими сносу» (с изменениями, внесенными распоряжением от 31.08.2020 № 225-p).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1- 3, 5- 9 ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно нормам ст.56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Согласно условиям ст. 32 ЖК РФ, 56.3, 56.6 ЗК РФ, администрацией города Нефтеюганска принято решение об изъятии земельных участков и жилых помещений, в том числе (адрес) (постановление от 20.02.2023 № 150-п).

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право па выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с нормами ст.56.7 ЗК РФ департаментом муниципального имущества администрации города Нефтеюганска проведены переговоры с правообладателями изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия. Собственнику было вручено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, отчет об определении рыночной стоимости объекта оценки от 31.03.2023 № 1323-23, выписки из ЕГPH на земельный участок и жилое помещение. Согласно соглашению, размер возмещения за изымаемый земельный участок и жилое помещение для собственника ФИО1 за 1/3 доли составляет 333 333,33 руб., для собственника ФИО2 за 1/3 доли составляет 333 333,33 руб., для собственника ФИО4 за 1/3 доли составляет 333 333,33 руб., исходя из того, что квартира приобретена в собственность по договору купли-продажи от 07.09.2017, то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу, равен цене приобретения и при этом положения ч. 8 ст. 32 ЖК РФ применению не подлежат.

Кроме того, вступление в законную силу решения суда о принудительном изъятии земельного участка является основанием для государственной регистрации перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством РФ не установлено иное (пп. 6 п. 1, 3 ст. 56.11 ЗК РФ).

Таким образом, исходя из оснований для предъявлений требований истец обязан указать в просительной части конкретный изымаемый земельный участок и объект недвижимого имущества, расположенного на нем (жилое помещение) за которое требуется возмещение, а также требования о прекращении права собственности и передачи жилого помещения в муниципальную собственность.

Заявленные исковые требования не содержат данных требований и нарушают права муниципального образования город Нефтеюганск, так как не позволят осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, что является нарушение норм права, регулирующих правоотношения, связанные с изъятием аварийного жилого помещения и не позволит достичь в полной мере цели такого изъятия, а, именно, получения собственником возмещения за изымаемое имущества, а муниципальным образованием получения в собственность имущества, за которую осуществлена выплата возмещения.

Просит в удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 и несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО4 права на выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение, расположенное по (адрес) по рыночной цене в размере 3 573 000 рублей, отказать в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, представитель истца ФИО1 – адвокат Ганина А.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом положений ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии сторон. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, на правоотношения, возникшие после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации правило о выборе собственниками жилых помещений способа их расселения из аварийного жилого дома не применяются.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцы ФИО1 и ее дети ФИО2 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по (адрес) на основании договора купли продажи от 07 сентября 2017 г. и выписки из ЕГРН о государственной регистрации права собственности от 10.10.2017г.. Право собственности каждого из собственников составляет по 1\3 доли.

многоквартирных домов 31, 53, 65, 70а микрорайона 6; дома 25а микрорайона 7; ломов 3, 4, 9, 29, 52, 59, 60, 97, 106, 108 микрорайона 11; дома 20 микрорайона 11а; домов 4, 4а, 6, 8 по ул. Березовой микрорайона 11а; домом 1, 2, 3, 4, 5 по ул. Кедровой микрорайона 11а; домов 11, 12, 16, 17, 20 СУ-62; домов 3, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21 микрорайона 17 города Нефтеюганска аварийными и подлежащими сносу» (с изменениями, внесенными распоряжением от 31.08.2020 № 225-p).

Администрацией города Нефтеюганска принято решение об изъятии земельных участков и жилых помещений, в том числе (адрес) (постановление от 20.02.2023 № 150-п).

11 января 2023 года истцом получено соглашение об изъятии земельного участка с выплатой выкупной цены в размере 1000000 рублей за квартиру, приобретенную 07.09.2017г.

Данное соглашение истцом ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 не подписано.

Истцом избран способ реализации права - получение возмещения в размере рыночной стоимости за изымаемую недвижимость.

Размер возмещения за изымаемый земельный участок и жилое помещение (квартира), включая убытки, определен в соответствии с нормами ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета ООО «Центр экономического содействия» № 1323/23 от 31.01.2023 года по состоянию на 31.01.2023 составляет 3573000 рублей.

Процедура изъятия муниципалитетом соблюдена, соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд между сторонами до настоящего времени не достигнуто по вопросу определения размера возмещения за изымаемое имущество.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истцов возникло на основании договора купли-продажи от 07.09.2017 года, то есть до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствия в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, С-вы как собственники жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Поскольку право собственности каждого из собственников составляет по 1\3 доли, размер возмещения каждому из собственников составит в размере 1191000 руб. (3573000 руб./3).

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права на выплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение по рыночной цене - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4 право на выплату за изымаемые объекты недвижимости, расположенные по (адрес) по рыночной стоимости в размере 3573000 руб.

Обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО4 возмещение в размере 3 573 000 руб. (по 1191000 руб. каждому собственнику) за изымаемые объекты недвижимости: жилое помещение (квартиру), расположенную по (адрес), общей площадью 36 кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок, расположенный по (адрес)., кадастровый № (доля в праве на земельный участок), являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

После выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4 на жилое помещение (квартиру), расположенную по (адрес), общей площадью 36 кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок, расположенный по (адрес) кв.м., кадастровый № (доля в праве на земельный участок), являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, и зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования город Нефтеюганск на жилое помещение (квартиру), расположенную по (адрес), общей площадью 36 кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок, расположенный по (адрес) кадастровый №(доля в праве на земельный участок), являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 18.09.2023 года