Дело №2-3890/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2023 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Михлик Н.Н.
при секретаре Савченковой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом Управления опеки и попечительства Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список детей-сирот и детей, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории г.Смоленска. По достижении 18 лет жилое помещение в установленном законом порядке ему не предоставлено.
Просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию Администрации города Смоленска для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения в г.Смоленске; обязать Администрацию г.Смоленска при получении субвенции в течении трех месяцев предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г.Смоленске.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.
Представитель Администрации г.Смоленска и третьего лица Управление опеки и попечительства Администрации г.Смоленска ФИО4 не оспаривала право истца на обеспечение жилым помещением, реализация которого обусловлено исполнением Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансовых обязательств, указав на то, что в настоящее время ФИО1 находится в очереди под №.
Департамент Смоленской области по образованию и науке просил рассмотреть дело без участия своего представителя, указав на то, что предоставление жилых помещений детям – сиротам должно осуществляться на одинаковых условиях без каких – либо предпочтений, поэтому наличие судебного решения о предоставлении жилого помещения и обязательность его первоочередного исполнения нарушает конституционные права граждан на жилище, включенных в список ранее, чем ФИО1.
В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав объяснения ФИО4, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 8).
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его мать ФИО5 лишена родительских прав.
Постановлением Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, жилое помещение <адрес>.
Приказом Управления опеки и попечительства Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории г.Смоленска.
По достижении 18 лет ФИО1 жилым помещением на территории г.Смоленска в установленном законом порядке не обеспечен.
До настоящего времени вопрос об обеспечении ФИО1 жилым помещением не решен; в настоящее время ФИО1 в списке под №.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.
В соответствии со ст. 2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
Исходя из того, что согласно п. 8 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 3.54 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2016 №, на Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, в целях своевременной реализации жилищных прав ФИО1, суд возлагает на Департамент Смоленской области по образованию и науке обязанность по осуществлению финансирования исполнения Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца жилым помещением, а на Администрацию <адрес> - обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления, которая должна быть исполнена органом местного самоуправления в течение трех месяцев с момента осуществления Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансирования таких полномочий.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению ФИО1 как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в <адрес>, общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
Обязать Администрацию г.Смоленска в течение трех месяцев после перечисления из бюджета Смоленской области необходимых денежных средств предоставить ФИО1, как лицу из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н.Михлик
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД №
Подлинный документ подшит в материалы дела №
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Н.Н.Михлик секретарь судебного заседания наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ