Решение по делу № 2-4936/2023 от 25.09.2023 - об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме или обеспечении доступа представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа" для установки прибора учета расхода используемого природного газа.

Дело № 2-4936/2023

УИД: 03RS0006-01-2023-002021-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиева Ш.М.,

при секретаре Насыровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО "Газпром газораспределение Уфа" к ФИО1 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме или обеспечении доступа представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа" для установки прибора учета расхода используемого природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО1 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом помещении, обеспечении доступа для установки прибора учета расхода используемого природного газа, возмещении судебных расходов.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома (помещения) по адресу: Кремлевская ул., <адрес>Б, <адрес> (далее ИЖС/жилое помещение). ИЖС (жилое помещение) является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м. в час, что следует из договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался допускать представителей истца в жилой дом (помещение) по адресу: Кремлевская ул., <адрес>Б, <адрес>, для оснащения его прибором учета газа.

На основании изложенного, истец просит:

- обязать ФИО1 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу;

- в случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом (помещение) по адресу: Кремлевская ул., <адрес>Б, <адрес> к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по его установке;

- взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, о месте, времени, дне рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о месте, времени, дне рассмотрения дела извещался судебными повестками, конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.

Согласно ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

В соответствии со ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О таком рассмотрении дела суд выносит определение.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что исковое заявление к производству суда принято ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание право истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункта 5.1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 261-ФЗ), до ДД.ММ.ГГГГ, собственники жилых домов н помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа (далее прибор учета газа), а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета газа должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 12 статьи 13 Законам 261-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилых домов или помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (ДД.ММ.ГГГГ) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборов учета газа, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома (помещения) по адресу: Кремлевская ул., <адрес>Б, <адрес>.

Жилое помещение является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м. в час, что следует из договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался допускать представителей истца в жилой дом (помещение) по адресу: Кремлевская ул., <адрес>Б, <адрес>, для оснащения его прибором учета газа.

Согласно п. 12 ст. 9.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из изложенного следует, что в силу части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, а также корреспондирующего ей пункта 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета газа, утвержденного приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, установку приборов учета обеспечивают организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией многоквартирные и жилые дома, по заявке собственника помещения многоквартирного дома либо собственника жилого дома.

В связи с чем, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки приборами учета газа препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом № 261-ФЗ, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения его к административной ответственности.

По смыслу ч. 9 и ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, т.е. истец по делу, поскольку в силу указанных норм истец обязан осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических pecурсов, передачу которых он осуществляет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, принимая во внимание приведенные нормы права, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность обеспечить оснащение жилого помещения индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа, а также ввод установленного прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, с ответчика ФИО1 подлежит возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "Газпром газораспределение Уфа" к ФИО1 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме и обеспечении доступа представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа" для установки прибора учета расхода используемого природного газа, удовлетворить.

Обязать ФИО1 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме, расположенном по адресу: РБ, <адрес>Б, в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ответчика обеспечить доступ представителей ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в жилой дом, расположенный по адресу: РБ, РБ, <адрес>Б, к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по его установке.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Уфа" расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ш.М. Алиев