Дело № 5-1226/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2022 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ...

установил:

03.12.2022 в 13 часов 10 минут по адресу <...> было установлено, что ФИО2 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл в РФ 25.04.2022, на миграционном учете состоял по адресу: г...

31.05.2022 ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 был выдан патент серии № в соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому ФИО2 оплатил фиксированный авансовый платеж сроком до 30.11.2022. По окончании патента новый патент, разрешение на работу не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался.

В нарушение требования ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок законного пребывания до 30.11.2022 года, обязанность по выезду не исполнил. С 01.12.2022 на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что не оплатил своевременно патент, поскольку полагал, что оплата возможна до 31.11.2022, не знал, что в ноябре 30 дней, с ним проживает его супруга, являющаяся гражданкой РФ, остальные близкие родственники проживают в Таджикистане.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является ...

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 03.12.2022; объяснением ФИО2; справкой начальника ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми ФИО6; информационной карточкой в отношении иностранного гражданина ФИО2, копией патента, чеками.

Поскольку до даты истечения срока, на который было продлено действие патента, - 30.11.2022 года, ФИО2 не внесен очередной фиксированный авансовый платеж в установленном размере, срок действия патента не был продлен.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Срок временного пребывания ФИО2, въехавшего на территорию Российской Федерации 25.04.2022 года, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, истек 30 ноября 2022 года.

Не осуществление ФИО2 выезда из Российской Федерации после истечения срока действия патента с 01.12.2022 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Установленные судом обстоятельства не свидетельствуют о наличии у ФИО2 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

Так, судом установлено, что супруга ФИО1 – ФИО5 принята в гражданство Российской Федерации ...

Таким образом, оснований полагать, что нарушено право ФИО2 на личную и семейную жизнь не имеется.

При этом наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера допущенного нарушения, того обстоятельства, что ФИО2 устойчивых связей на территории Российской Федерации не имеет, имеет паспорт, тем самым может выехать из РФ самостоятельно, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Разъяснить ФИО2, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (без помещения в специальное учреждение), обязан выехать из РФ в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК: 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18891599990108593290, протокол №5900122-1117 от 03.12.2022 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова