дело № 2-6581/2023
УИД 12RS0003-02-2023-0068814-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 25 декабря 2023года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 муниципальному унитарному предприятию «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» об оспаривании дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (далее - МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1»), в котором просит признать незаконным приказ муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) от <дата> о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.
В обоснование иска указал, что работает в МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» в должности начальника цеха электрических сетей. Оспариваемым приказом он привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлено замечание. Вместе с тем дисциплинарного проступка он не совершала. В связи с чем оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности не имелось. Необоснованным привлечением к дисциплинарной ответственности ему причинен моральный вред, который подлежит компенсированию ответчиком.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель адвокат Каненко Л.Н. иск поддержали по доводам, изложенным в иске, дополнениях к нему.
В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4 против удовлетворения иска возражали по доводам, изложенным в представленном в материалы дела письменном отзыве.
Исследовав материалы дела, надзорное производство № 371ж-2009, выслушав участников, опросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.
В силу части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
При этом, исходя из той же части статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Судом по материалам настоящего гражданского дела установлено, что ФИО2 работает в МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» в должности начальника цеха электрических сетей.
Согласно пункту 2.43 должностной инструкции начальника цеха электрических сетей ФИО2 должен знать приказы и распоряжения руководства предприятия, касающиеся производственной и хозяйственной деятельности цеха; согласно пункту 3.15 ФИО2 обязан организовать своевременную уборку территорий предприятия, закрепленных за цехом.
Приказом МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» от 4 апреля 2019 года «О содержании объектов предприятия, а также территории объектов и прилегающих к ним территорий» на руководителей структурных подразделений возложена обязанность обеспечить надлежащее содержание и уборку территорий объектов, закрепленных за структурным подразделением; для работающих в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала) трансформаторных подстанцийприлегающая территория определяется на расстоянии 5 метров от стены зданий (пункт 6.2)
Приложением № 1 к указанному приказу за цехом электрических сетей закреплена в том числе трансформаторная подстанция № 114, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 12:05:0303006:52, почтовый адрес ориентира: <...>, предоставленном МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1».
Приказом МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» <дата> № <номер> к ФИО2 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания по факту того, что он в нарушение действующих на предприятии локальных актов и приведенных пунктов должностной инструкции не организовал уборку территории около ТП-114.
В качестве основания вынесения указанного приказа ответчиком указано на представление Прокуратуры города Йошкар-Олы № <номер>, фотоматериалы, договор аренды земельного участка № <номер> от 3 октября 2007 года, приказ МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» № 3 от 4 апреля 2019 года, должностная инструкция начальника цеха электрических сетей ФИО2, объяснительная ФИО2
Как следует из материалов дела, 18 сентября 2023 года Прокуратурой города Йошкар-Олы в адрес МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Согласно содержанию данного представления прокуратурой установлено, что МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» не принято мер, направленных на своевременную уборку зеленых насаждений у здания трансформаторной подстанции, расположенной между домом 22 по улице Панфилова, домом 20 по улице Гагарина и домом 1а по улице Зарубина (то есть ТП-114); ранее в указанных зеленых насаждениях находились предметы мебели (на момент проверки расположены вблизи мусорных контейнеров) и неустановленные лица без определенного места жительства.
Как следует из материалов дела, также по указанному факту отделом контроля администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, постановлением административной комиссии в городе Йошкар-Оле он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», ему вменено в вину, что 30 августа 2023 года в 10 часов 15 минут ФИО2, являясь начальником цеха электрических сетей МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», не организовал работы по уборке прилегающей территории к трансформаторной подстанции № 114, расположенной на земельном участке с кадастровым номером <номер> почтовый адрес ориентира: <адрес>, на указанной территории скопление бытового мусора, наличие разросшихся кустарников. В результате бездействия ФИО2 нарушен пункт 2.2 Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года № 569-VI.
Вместе с тем решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 ноября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 декабря 2023 года, постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Как следует из копий указанных судебных постановлений, судьями установлено, что скопление бытового мусора, наличие разросшихся кустарников было выявлено за пределами земельного участка с кадастровым номером 12:05:0303006:52, что свидетельствует об отсутствии у МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» и, соответственно, его должностных лиц, обязанности организовать уборку указанной территории.
Из исследованных материалов надзорного производства также не следует, что скопление бытового мусора, наличие разросшихся кустарников было выявлено в пределах ответственности МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», как арендатора указанного земельного участка, и, соответственно, его должностных лиц.
МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», обязанное как работодатель истца доказать обоснованность его привлечения к дисциплинарной ответственности, самостоятельную проверку по указанному факту не проводило, в ходе рассмотрения дела ссылалось на материалы надзорного производства и письма, а также акт обнаружения с фотоматериалом, составленные отделом контроля администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и подвергнутые вышеуказанной критической оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении истца.
Из представленных сторонами фотоматериалов также следует, что после поступления указанного представления, вынесения в отношении истца административной комиссией в городе Йошкар-Оле в последующем отмененного постановления о привлечении к административной ответственности кустарники около спорной трансформаторной подстанции были вырублены, по пояснениям сторон, кем произведены соответствующие работы, им неизвестно, ни истец, ни подотчетный ему отдел данные работы не производили.
Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного ФИО2 иска к ответчику о признании оспариваемого приказа незаконным и его отмене. Ответчиком не доказан факт совершения истцом вмененного ему в вину дисциплинарного проступка. Следовательно, требование истца о признании указанного приказа незаконным подлежит удовлетворению.
Вместе с тем судом установлено, что после возбуждения производства по настоящему делу приказом от 27 ноября 2023 года № 33-ДВ оспариваемый приказ ответчиком был отменен. В связи с чем решение в соответствующей части надлежит считать исполненным.
В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
ФИО2 на основании приведенной нормы предъявлена ко взысканию с ответчика компенсация морального вреда в размере 200000 рублей.Как пояснил истец, неправомерным привлечением к дисциплинарной ответственности ему причинены нравственные и физические страдания, обострились проблемы со здоровьем (справка медицинского центра «Кардио Дом» ИП Галочкина Н.Г. от 19 декабря 2023 года).
С учетом обстоятельств привлечения истца к дисциплинарной ответственности, позиции ответчика в ходе рассмотрения дела и длительности судебного разбирательства суд приходит к выводу о доказанности факта претерпеванияим нравственных и физических страданий и обоснованности его требования об их денежном компенсировании.
С учетом фактических обстоятельств нарушения ответчиком трудовых прав истца, характера и степени причиненных истцу страданий, суд приходит к выводу, что требованиям разумности и справедливости в рассматриваемом случае будет отвечать компенсация в размере 10000 рублей.
Поскольку истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, эти судебные расходы согласно статье 103 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Государственная пошлина составляет 600 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным и отменить приказ муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) от <дата> № <номер> применении к ФИО1 (паспорт <номер> дисциплинарного взыскания в виде замечания.
Считать решение суда в указанной части исполненным.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>)в пользу ФИО1 (паспорт <номер>) компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Д.Волкова
Мотивированное решение составлено 9 января 2024 года.