Дело № 2-585/2023
УИД 56RS0028-01-2023-000477-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года п. Переволоцкий
Оренбургской области
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи А.С. Кандаурова,
при секретаре судебного заседания Соловьёвой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области к ФИО1 о признании прекратившим права пользования жилым помещением,
установил:
администрация муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором просила снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований администрация муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области указала, что истцом подготовлен пакет документов для упразднении населенного пункта <адрес>., без изменения установленных границ муниципального образования Переволоцкий поссовет. Основанием подготовки данных документов послужило отсутствие жилищного фонда и земельных участков, зарегистрированных и находящихся в собственности граждан. На территории <адрес> не имеется постоянного проживающего населения, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, производственных помещений, учреждений и организаций, инженерных коммуникаций, водных скважин, линий электропередач, объектов социального, культурного, бытового назначения, объектов торговли и административных сооружений. По сведениям УФМС России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически по данному адресу он не проживает более 10 лет, добровольно сняться с регистрационного учета не желает.
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования уточнила и окончательно просит признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области, ответчик ФИО1, представители третьих лиц ОМВД России по Переволоцкому району, Южно-Уральской железной дороги по Оренбургскому территориальному управлению в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От представителя истца администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области, представителя третьего лица ОМВД России по Переволоцкому району поступили ходатайства о рассмотрении дело в их отсутствие.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закон Оренбургской области от 11.07.2007 N 1370/276-IV-ОЗ (ред. от 02.09.2022) "Об административно-территориальном устройстве Оренбургской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.06.2007 N 1370) органы местного самоуправления: готовят документы и материалы, необходимые для рассмотрения Законодательным Собранием Оренбургской области и Правительством Оренбургской области вопросов образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, установления и изменения границ административно-территориальных единиц, установления и переноса административных центров.
Согласно пункту 4 статьи 11 вышеназванного закона упразднение административно-территориальной единицы допускается только в случае отсутствия постоянно проживающих жителей данного населенного пункта.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения Советов депутатов муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в Законодательное Собрание Оренбургской области направлено предложение об упразднении статуса населенного пункта <адрес> сельского поселения Переволоцкий поссовет Переволоцкого муниципального района Оренбургской области.
Из ответа филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральской железной дороги по Оренбургскому территориальному управлению на обращение главы муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области следует, что вопрос упразднения населенного пункта <адрес> рассмотрен Оренбургским территориальным управлением Южно- Уральской железной. Упразднение данного населенного пункта считает целесообразным.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Виды жилых помещений определены в статье 16 Жилищного кодекса РФ и к ним относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
С учетом требований части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно акту осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Переволоцкого поссовета Переволоцкого района по адресу: <адрес> установлено, что на месте ранее существующего дома разбросаны остатки кирпича, бута, штукатурки, сделан вывод, что жилой дом разрушен. При осмотре осуществлена фотофиксация объекта недвижимости.
В похозяйственной книге № Переволоцкой поселковой сельской администрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что по адресу: <адрес> записан ФИО1
Из выписки ЕГРН объект недвижимости жилой дом, общей площадью .... кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за правообладателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
В силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
По сведениям администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Уведомление администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области о необходимости сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с упразднением населенного пункта получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным адресной справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
Тем самым, регистрация по месту жительства не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска и ущемления прав истца по отправлению полномочий в области административно-территориального устройства.
В соответствии с пунктом "е" статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно приведенным выше Правилам, при принятии решения отсутствует необходимость ссылки на снятие с регистрационного учета, поскольку признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Наличие зарегистрированного лица в населенном пункте – <адрес> при отсутствии в нем жилых домов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, учреждений и организаций, инженерных коммуникаций, водных скважин, линий электропередач, и фактическом не проживании на его территории препятствует органам местного самоуправления по отправлению полномочий в области административно-территориального устройства.
При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области к ФИО1 о признании прекратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.С. Кандауров
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2023 года.
Судья А.С. Кандауров