Решение по делу № 2-847/2022 от 09.06.2022 - о включении периода службы в армии по призыву, периодов обучения и периода работы в льготный страховой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Дело № 2-847/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-001166-72)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 09 июня 2022 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда России № 3 по г. Москве и Московской области о включении периода службы в армии по призыву, периодов обучения и периода работы в льготный страховой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

29.04.2021 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа от 28.05.2021 № ему было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. В льготный стаж по Списку 1 в бесспорном порядке включено 3 года 0 месяцев 4 дня, не включен период службы в армии по призыву с 01.10.1989 по 22.04.1992 (2-6-22), а также периоды обучения в Рошальском химико-технологическом техникуме с 01.09.1985 по 20.09.1988 (3-0-20), с 15.12.1988 по 28.06.1989 (0-6-13), период работы в ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» с 01.02.1995 по 30.09.1998 (3-8-0).

Не согласен с указанным решением, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

С 01.09.1985 по 28.06.1989 он проходил обучение в Рошальском химическом техникуме, после окончания которого поступил на работу в Рошальский химкомбинат во вредное производство, откуда был призван в армию.

С 06.07.1989 по 22.04.1992 проходил военную службу по призыву, после которой работал на Рошальском химкомбинате в должности изготовителя блоков из пенополиуретана. Периоды работы до и после призыва в армию являются работой с вредными условиями труда по Списку 1, засчитаны в льготный стаж в бесспорном порядке.

В период прохождения военной службы действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» абзацем вторым пункта «л» части 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости работам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте «к» и «л» данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период его работы до военной службы по призыву, так и после неё на Рошальском химкомбинате является работой с вредными условиями труда, предусмотренной Списком 1, то весь период службы в рядах Советской Армии подлежит зачету в специальный стаж.

Считает, что период работы с 01.02.1995 по 30.09.1998 в должности аппаратчика в производстве лакокрасочной продукции ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» также должен быть включен в специальный стаж по Списку 1, поскольку факт льготной работы подтверждается записью в трудовой книжке и льготной справкой. Непредоставление работодателем сведений о его работе не может служить основанием для невключения в льготный стаж указанного периода работы, поскольку он как работник не вовлечен в процесс предоставления персональных данных о застрахованных лицах.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов его льготный стаж по Списку 1 составит более 10 лет, чего достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по Списку 1 в соответствии подпунктом п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в пенсионный орган при возрасте 55 лет.

С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать незаконным решение ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области от 28.05.2021 № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части невключения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периода службы в армии по призыву с 01.10.1989 по 22.04.1992, периодов обучения в Рошальском химико-технологическом техникуме с 01.09.1985 по 20.09.1988, с 15.12.1988 по 28.06.1989, периода работы в ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» с 01.02.1995 по 30.09.1998; включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, период службы в армии по призыву с 01.10.1989 по 22.04.1992, периоды обучения в Рошальском химико-технологическом техникуме с 01.09.1985 по 20.09.1988, с 15.12.1988 по 28.06.1989, период работы в ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» с 01.02.1995 по 30.09.1998; признать за за ним право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию на основании п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 29.04.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 поддержал изложенное в исковом заявлении с учетом уточнения, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.04.2021 ФИО1 обратился в ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области от 28.05.2021 № в назначении пенсии ему было отказано в связи отсутствием требуемого льготного стажа, в частности, в его льготный стаж не были включены период службы в армии по призыву с 01.10.1989 по 22.04.1992, периоды обучения в Рошальском химико-технологическом техникуме с 01.09.1985 по 20.09.1988, с 15.12.1988 по 28.06.1989, период работы в ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» с 01.02.1995 по 30.09.1998. В подсчет специального стажа были включены периоды его работы продолжительностью 3 года 0 месяцев 04 дня (л.д. 10-11).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные требования содержались и в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего в указанной части до 01.01.2015.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Требование ФИО1 о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Пункт 109 (подпункт «з») Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривал включение в общий стаж работы периодов обучения в училищах и школах системы профессионально-технического образования (технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом в силу абз. 14 пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как усматривается из копии диплома №, истец в 1985 году поступил в Рошальский химико-технологический техникум и в 1989 г. его окончил по специальности «Техническое обслуживание и ремонт оборудования предприятий химической и газонефтеперерабатывающей промышленности» (л.д. 9).

Представленной в материалы дела справкой ГБПОУ МО «Рошальский техникум» подтверждается, что ФИО1 действительно обучался по очной форме обучения в «Рошальском химико-технологическом техникуме» с 01.09.1985 (приказ о зачислении № от 30.08.1985) по 28.06.1989 (приказ о выпуске № от 28.06.1989) по очной форме обучения по основной образовательной программе специалистов среднего звена по специальности «Техническое обслуживание и ремонт оборудования предприятий химической и газонефтеперерабатывающей промышленности», с присвоением квалификации – техник-механик. Выдан диплом о среднем профессиональном образовании: №, дата выдачи 28.06.1989 (л.д. 21)

Согласно данным трудовой книжки 17.07.1986 ФИО1 принят в цех № 17 Рошальского химкомбината транспортным (подсобным) рабочим по 2 разряду, 26.08.1986 – уволен по окончании срока временной работы; 23.07.1987 – принят временно в цех № 17 транспортным (подсобным) рабочим по 2 разряду, 17.08.1987 – уволен по окончании срока временной работы; 01.06.1988 – принят на участок № 8 слесарем-ремонтником склада баллонов АКС по 2 разряду для прохождения производственной практики, 05.07.1988 – уволен по окончании производственной практики; 12.07.1988 – принят временно в цех № 9 производство пенополиуретана уборщиком производственных помещений, 29.07.1988 – уволен по окончании временной работы; 05.09.1988 - принят на участок № 8 слесарем-ремонтником склада баллонов АКС по 3 разряду для прохождения производственной практики; 21.09.1988 - переведен слесарем ремонтником цеха № 9 производства пенополиуретана по 3 разряду для прохождения производственной практики; 14.12.1988 – уволен по окончании производственной практики; 01.09.1985 – 27.06.1989 – учеба в Рошальском химико-технологическом техникуме; 29.06.1989 – принят на производство пенополиуретана на участок 4 слесарем-ремонтником по 3 разряду; 29.06.1989 – уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 06.07.1989-22.04.1992 – служба в Советской Армии; 22.06.1992 – принят в производство пенополиуретана участок 3 изготовителем блоков пенополиуретана по 4 разряду, 20.06.1994 - переведен в цех по производству лакокрасочной продукции аппаратчиком смешивания по 4 разряду; 31.01.1995 - уволен в связи с переводом на работу в АО «Торговый дом Маст» по соглашению между руководителями (л.д. 12-19).

Таким образом, за периодами обучения истца в Рошальском химико-технологическом техникуме непосредственно следовали периоды работы, соответствующие Списку № 1.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым засчитать в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды обучения в Рошальском химико-технологическом техникуме с 01.09.1985 по 20.09.1988 и с 15.12.1988 по 28.06.1989.

Период службы ФИО1 в армии также подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из представленного истцом военного билета усматривается, что в период с 06.07.1989 по 22.04.1992 ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 8).

В период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При разрешении настоящего спора имеет правовое значение данное разъяснение Конституционного Суда РФ, в связи с чем, следует учитывать, что в спорный период времени (с 03.08.1972) действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «к» п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Министерства внутренних дел СССР, в органах милиции, приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало зачет такой деятельности в специальный стаж работы.

Как установлено из трудовой книжки ФИО1 и данных о стаже, истец как до военной службы по призыву, так и после неё работал на Рошальском химкомбинате, при этом указанная работа зачтена ответчиком в специальный стаж работы (периоды работы с 21.09.1988-14.12.1988 в должности слесаря-ремонтника цеха № 9 в Рошальском химкомбинате; 29.06.1989 - в должности слесаря-ремонтника в Производственном объединении; с 22.06.1992-27.04.1994 в должности изготовителя блоков пенополиуретана в производстве изоцианатов-производство пенополиуретана).

Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-п и от 24.05.2001 № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О.

Разрешая требование о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периода работы в ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» с 01.02.1995 по 30.09.1998, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 20 ноября 2007 г. № 798-0-0, согласно которой, осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме, отсутствие сведений в выписке из лицевого счета застрахованного лица о периоде работы и об уплате страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в страховой стаж, суд приходит к выводу, что неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и непредоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не является виной ФИО1

Вместе с тем, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды нахождения истца в административных отпусках (1995 г.: февраль (4-10), март (15-28), апрель (29), май (1-13), июнь (12-19), октябрь (8, 19-23), ноябрь (7, 14), декабрь (9, 31); 1996 г.: январь (1-8, 13, 14, 20-24, 27, 28, 31), февраль (1-5, 10-18, 25-29), март (9-14, 17, 23, 24, 30, 31), апрель (1-8, 15-21, 28), май (1-15, 19, 23-28), июнь (2-9, 12, 29, 30), июль (1-4, 7, 12-17, 21, 24-29), август (8-11), сентябрь (15-17, 22), ноябрь (8, 9, 23, 25), декабрь (13, 14, 21, 28, 31); 1997 г.: январь (3, 11, 18, 25), февраль (1, 18, 15, 22), март (10, 15, 22), апрель (5, 12, 19, 26), май (1-11), июнь 28), июль (15, 12, 19, 26), август (2, 9, 16, 23, 30), сентябрь (6, 13, 20, 24-29), октябрь (4-7, 11, 18, 25), ноябрь (1, 8, 15), декабрь (13, 31); 1998 г.: январь (1-4, 10-18), февраль (26-28); март (10-15, 21), апрель (4, 18), май 1-11, 16, 30), июнь (2-7, 13-21, 27-30), июль (1-5, 11-19, 23-31), август (8-16, 20-30), сентябрь (4-13, 18-27)), поскольку на основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 с применением п. 5 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды отпусков без сохранения заработной платы не входят в их число.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, подлежащих включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу, у истца имеется необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п. 1ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в объеме более 10 лет.

При таких обстоятельствах, в силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом наличия у истца требуемого специального стажа, исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения, то есть с 29.04.2021, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 № от 28.05.2021 в части невключения в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, периода службы в армии по призыву с 01.10.1989 по 22.04.1992, периодов обучения в Рошальском химико-технологическом техникуме с 01.09.1985 по 20.09.1988, с 15.12.1988 по 28.06.1989, периода работы в ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» с 01.02.1995 по 30.09.1998 за исключением периодов нахождения в административных отпусках.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период службы в армии по призыву с 01.10.1989 по 22.04.1992, периоды обучения в Рошальском химико-технологическом техникуме с 01.09.1985 по 20.09.1988, с 15.12.1988 по 28.06.1989, период работы в ЗАО «Торговый Дом «МОСТ» с 01.02.1995 по 30.09.1998 за исключением периодов нахождения в административных отпусках (1995 г.: февраль (4-10), март (15-28), апрель (29), май (1-13), июнь (12-19), октябрь (8, 19-23), ноябрь (7, 14), декабрь (9, 31); 1996 г.: январь (1-8, 13, 14, 20-24, 27, 28, 31), февраль (1-5, 10-18, 25-29), март (9-14, 17, 23, 24, 30, 31), апрель (1-8, 15-21, 28), май (1-15, 19, 23-28), июнь (2-9, 12, 29, 30), июль (1-4, 7, 12-17, 21, 24-29), август (8-11), сентябрь (15-17, 22), ноябрь (8, 9, 23, 25), декабрь (13, 14, 21, 28, 31); 1997 г.: январь (3, 11, 18, 25), февраль (1, 18, 15, 22), март (10, 15, 22), апрель (5, 12, 19, 26), май (1-11), июнь (28), июль (15, 12, 19, 26), август (2, 9, 16, 23, 30), сентябрь (6, 13, 20, 24-29), октябрь (4-7, 11, 18, 25), ноябрь (1, 8, 15), декабрь (13, 31); 1998 г.: январь (1-4, 10-18), февраль (26-28); март (10-15, 21), апрель (4, 18), май 1-11, 16, 30), июнь (2-7, 13-21, 27-30), июль (1-5, 11-19, 23-31), август (8-16, 20-30), сентябрь (4-13, 18-27)).

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента обращения - с 29.04.2021.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2022

Судья Н.А. Грошева