КОПИЯ
70RS0004-01-2021-005859-56
Дело № 2-337/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Порубовой О.Н.
при секретаре Лярском А.А.
с участием:
помощника прокурора Советского района г. Томска Богдановой Н.Н.,
представителя ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска» Д.А. Бендель,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Томска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска» о возложении обязанности совершить действия,
установил:
Прокурор Советского района г. Томска, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска» о возложении обязанности совершить действия, а именно: обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска» не позднее 30.06.2023 осуществить мероприятия по обеспечению доступного маршрута для движения маломобильных граждан к физкультурно-оздоровительному комплексу.
В обоснование иска указано, что Прокуратурой Советского района г. Томска проведена проверка по вопросу исполнения Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска» (ул. Никитина, д. 26, г. Томск) законодательства о социальной защите инвалидов. Установлено, что на территории МАОУ СОШ № 40 г. Томска располагается физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа, который был установлен в 2020 году в рамках реализации национального проекта «Демография» (региональный проект «Спорт – норма жизни»). Однако в нарушение вышеуказанных требований закона доступный маршрут для движения маломобильных граждан к указанному комплексу отсутствует.
В судебном заседании помощник прокурора требования поддержала.
Представитель ответчика против удовлетворения иска не возражал.
Третьи лица в суд не явились, извещены.
Изучив дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
В ст. 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач Российской Федерации как социального государства.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), в целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод предусмотрен ряд мер социальной защиты инвалидов.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ, под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
B соответствии со ст. 9 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 329-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта относятся популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья; организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом.
Согласно статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ органы местного самоуправления, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Аналогичные положения закреплены в приказе Министерства спорта РФ от 24.08.2015 № 825 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи».
Согласно ст. 37 Федерального закона № 329-ФЗ объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры. Проектирование и строительство объектов спорта осуществляются с соблюдением требований об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта.
Объект спорта – это объект недвижимого имущества или единый недвижимый комплекс, предназначенный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества (п. 7 ст. 2 Федерального закона № 329-Ф3).
Спортивное сооружение – инженерно-строительный объект, предназначенный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (п. 17 ст. 2 Федерального закона № 329-ФЗ).
Проверкой установлено, что на территории МАОУ СОШ № 40 г. Томска располагается физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа, который был установлен в 2020 году в рамках реализации национального проекта «Демография» (региональный проект «Спорт – норма жизни»). Однако в нарушение вышеуказанных требований закона доступный маршрут для движения маломобильных граждан к указанному комплексу отсутствует.
На основании ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» МАОУ СОШ № 40 прокурором района 19.08.2022 в адрес и.о. Мэра г. Томска внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, по состоянию на 01.11.2022 нарушения фактически не устранены.
Согласно статье 8 Устава Города Томска к вопросам местного значения Города Томска как городского округа относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
Учредителем и собственником МАОУ СОШ № 40 г. Томска от имени муниципального образования «Город Томск» выступает администрация Города Томска. Функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент образования администрации Города Томска.
МАОУ СОШ № 40 г. Томска выделено финансирование на осуществление мероприятий по обеспечению доступного маршрута для движения маломобильных граждан к физкультурно-оздоровительному комплексу.
МАОУ СОШ № 40 г. Томска заключен договор от 26.01.2023 № 05-23 с ИП ФИО3 на выполнение работ по благоустройству стадиона (срок выполнения работ не позднее 30.06.2023).
При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Советского района г. Томска подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Советского района г.Томска удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска» не позднее 30.06.2023 осуществить мероприятия по обеспечению доступного маршрута для движения маломобильных граждан к физкультурно-оздоровительному комплексу.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.
Председательствующий:
Копия верна
Судья: О.Н. Порубова
Секретарь: А.А. Лярский
Оригинал находится в деле № 2- 337/2023 в Советском районном суде г. Томска
Мотивированный текст решения изготовлен 22.02.2022.