Кировский районный суд Санкт-Петербурга

УИД № 78RS0006-01-2022-008768-44

Дело №5-1408/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 октября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала 311 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ в отношении и с участием иностранного гражданина:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, уроженца Республики Украина, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес> не трудоустроенного, в браке не состоящего, <данные изъяты> в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином и пребывая на территории Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ, что зафиксировано протоколом об административном правонарушении №020738 от 26 октября 2022 года, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО1 употребил наркотическое средство без назначения врача (альфа-пирролидинопентиофенон), что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения №2850 от 09.02.2022, после чего 09.02.2022 в 01 час 20 минут был задержан по подозрению в употреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача сотрудниками полиции у <адрес> и доставлен в 31 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ у гр. ФИО1 установлено опьянение, вызванное употреблением наркотических средств и (или) психотропных веществ, а именно метадон, производственное n-метилэфедрон (альфа- пирролидинопентиофенон).

Указанными действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание явка ФИО1 обеспечена, вину в совершении вмененного правонарушения признал, пояснил суду, что не имел возможности надлежащим образом оформить паспорт и получить гражданство Российской Федерации в связи с тем, что работал, просил не назначать меру наказания в форме административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Объективную сторону административного правонарушения составляют действия, выражающиеся в:

а) потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ);

б) невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ является иностранный гражданин или лицо без гражданства.

При этом лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (примечание к ст. 6.9 КоАП РФ).

Субъективная сторона правонарушения по ст. 6.9 КоАП РФ предполагает наличие только умышленной формы вины.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Отпуск наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам производится только в аптечных организациях либо в медицинских организациях или обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, при наличии у аптечных организаций, медицинских организаций, их обособленных подразделений лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Перечень медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и перечень наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим лицам может осуществляться указанными медицинскими организациями и их обособленными подразделениями, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона N 3-ФЗ).

Наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Списки II и III, отпускаются в медицинских целях по рецепту (п. 2 ст. 25 Закона N 3-ФЗ). При этом аптечным организациям, медицинским организациям и обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенным в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, запрещается отпускать наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, внесенные в Список II, по рецептам на лекарственные препараты, выписанные более 15 дней назад (п. 6 ст. 25 Закона N 3-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №020738 от 26 октября 2022 года;

- рапортом от 09 февраля 2022 года;

- протоколом №2850 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 9 февраля 2022 года;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 9 февраля 2022 года №330/6;

- объяснениями ФИО1 от 26 октября 2022 года;

- справкой миграционного учета;

- справкой-объективкой.

Представленные доказательства отвечают признакам относимости, допустимости, в совокупности не противоречивы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не является иностранным гражданином, поскольку уроженец ЛНР, несостоятельны в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФКЗ от 4.10.2022 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» граждане ЛНР, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории ЛНР или ранее постоянно проживавшие и выехавшие в Российскую Федерацию приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их Гражданами Российской Федерации при условии принесения присяги гражданина Российской Федерации.

ФИО1 с заявлением о признании его гражданином РФ не обращался, присягу не давал, игнорирует требования законодательства, не совершил отказа от гражданства Украины, а потому верно определен должностными лицами как иностранный гражданин, правонарушение квалифицировано по ч. 2, а не 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает характеризующие личность данные, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в форме признания вины, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств в виде неоднократного привлечения к административной и уголовной ответственности, а также то обстоятельство, что совершенное административное правонарушение посягает на здоровье населения, связано с незаконным оборотом наркотических средств и прихотропных веществ, представляет высокую степень угрозы обществу, учитывая возможности лица оценивать окружающую обстановку и последствия своих действий в состоянии опьянения, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, однако таковые по настоящему делу не установлены.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

В материалах дела представлен протокол об административном правонарушении в сфере миграции в отношении ФИО1 Указанное в совокупности с установленным по настоящему делу правонарушением дает достаточные основания для признания соответствующим тяжести деяния и характеристике личности правонарушителя назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы привлекаемого лица об отсутствии времени на легализацию своего нахождения на территории РФ, при рассмотрении настоящего дела, оцениваются судом как защитная позиция в целях избежать административного наказания в виде выдворения.

При этом, суд находит достаточными основания для исполнения данного вида наказания с помещением в специализированное учреждение до фактического выдворения, поскольку из поведения лица и игнорирования законодательства Российской Федерации суд не усматривает гарантий исполнения добровольного выезда в случае его назначения, принимая во внимание также и нетрудоустроенность привлекаемого лица.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 6.9 ч.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, уроженца Республики Украина, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу<адрес>

В период административного ареста зачесть период административного задержания с 8 февраля 2022 года 22 часов 10 минут до момента оглашения настоящего постановления 10 февраля 2022 года в 14 часов 35 минут.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Идентификатор: 18880478220060207383

ИНН: <***> КПП 784201001 БИК:014030106

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России УФК по Санкт-Петербургу

КБК: 18811601061010009140

Назначение платежа: административный штраф 31 отдел полиции

Плательщик: ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Говорова