Решение по делу № 2-270/2025 от 10.02.2025 - о возложении обязанности осуществить перерасчет задолженность за потребленный газ исходя из показаний прибора учета газа.

Дело № 2-270/2025

УИД 26RS0035-01-2024-006790-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 10 февраля 2025 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Кондратенко А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе о возложении обязанности осуществить перерасчет задолженность за потребленный газ исходя из показаний прибора учета газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с указанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ФИО1, является собственником объекта недвижимости, расположенного по <адрес>. Между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд в указанное домовладение и договор о техническом обслуживании внутридомового газовою оборудования в жилом доме, исходя из чего, истец является потребителем газа. Предмет настоящего искового заявления, возник по причине безосновательного частичного применения ответчиком нормы права, в данном случае, подлежащей применению полностью, более того, в связи с грубым игнорированием ответчиком позиций ВС РФ, кассационных судов и обширной, сложившейся, как судебной практики, так и практики досудебного урегулирования подобного рода споров, между абонентом и газоснабжающей организацией, в связи с чем, были нарушены права и законные интересы истца, как потребителя. Так, в целях установления справедливости истцом была осуществлена независимая поверка спорного прибора учета: СГМН-1 G6 (заводской №), в результате которой, было установлено его соответствие предъявляемым к точности измерения требованиям, отсутствие каких-либо поломок и неисправностей, достоверность и абсолютная точность его показаний. Результаты проведенной независимой поверки прибора учета, были направлены истцом в адрес ответчика, в обоснование просьбы об осуществлении перерасчета потребленного газа, т.к. расчет по нормативам, по этой причине уже не может являться правомерным. Однако, на данное обращение, письмом Филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе от ДД.ММ.ГГГГ №Э/612, ответчиком сообщено о нежелании рассмотрения обстоятельств данной ситуации, со ссылкой на формальное нарушение межповерочного интервала, без учета вышеизложенных указаний, в части обязательности перерасчета, в случае поверки прибора учета и установления его исправности и точности. В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена соответствующая претензия от ДД.ММ.ГГГГ, направленная ответчику ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на новую поверку и подтверждение исправности прибора учета, необходимость перерасчета, отталкиваясь от показаний свежеповеренного прибора учета. Следуя Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором от ДД.ММ.ГГГГ №, претензия вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок ответа на данную претензию 10 дней истекает ДД.ММ.ГГГГ, и к моменту подачи данного искового заявления, срок ответа на претензии истек, однако претензия ответчиком проигнорирована.

На основании изложенного истец просит возложить на Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе, обязанность по осуществлению перерасчета задолженности за потребленный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из показаний прибора учета газа.

Истец ФИО1, а также его представитель в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, также информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно размещена на интернет-сайте Шпаковского районного суда Ставропольского края, каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, информация о времени и месте судебного заседания по каждому гражданскому делу, назначенному для рассмотрения в суде, размещена на официальном сайте суда и участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание, неуважительными.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (в том числе, в порядке статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 1 и 2 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного по <адрес>.

Между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд в указанное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-33).

Исходя из п. 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления, энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в п. 1 ст. 153, ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе плату за газ (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Абонент газоснабжающей организации обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подпункт «в» пункта 21 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ был выполнен акт проверки газового оборудования по <адрес> (л.д.26-27). В материалы дела также представлена копия акта № поверки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Вместе с тем, согласно подпунктам «г» и «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) потребитель коммунальных услуг обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

В материалы дела представлена копия результатов поверки СИ, согласно которой счетчик газа поверен ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил).

Согласно подпункту «д» пункта 81 (12) Правил, прибор учета коммунальных услуг считается вышедшим из строя, в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из положений № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (пп. 2пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Пунктом 32 Правил установлено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Обязанности: предоставлять газоснабжающей организации сведения о сроках поверки прибора учета газа, пользоваться прибором учета газа, прошедшим поверку в установленный срок, своевременно предоставлять прибор учета газа для прохождения поверки, законом возложены на абонента газоснабжающей организации.

Отсутствие прибора учета газа, прошедшего поверку, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктом 32 Правил № предполагает начисление платы за газ за соответствующий период по нормативам потребления коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истец написал заявление с требованием произвести перерасчет платы за потребляемый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с поверкой счетчика (л.д. 16).

Ответчик направил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчик отказывается провести перерасчет платы за потребляемый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний учета газа, поскольку поверка индивидуального прибора учета газа не является основанием для перерасчета (л.д. 17-18).

Согласно указанному ответу срок поверки прибора учета газа, установленного в домовладении по <адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, объем потребленного газа с указанной даты по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дата отключения системы газоснабжения) определялся по нормативам потребления газа исходя из отапливаемой площади теплицы.

За поверку прибора учета отвечает организация, которой принадлежат средства измерений (ч. 1 ст. 13 Закона об обеспечении единства измерений, п. 1.6 Правил учета газа, утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, п. 6 Порядка проведения поверки средств измерений, п. 25 Правил поставки газа в РФ).

Приборы учета газа, у которых истек межповерочный интервал, не могут применяться для его учета. Это вытекает из того, что измерение объемов газа должно проводиться только теми средствами измерений, которые прошли поверку. При отсутствии либо неисправности средств измерений количество поданного газа определяется по проектной мощности (ч. 1 ст. 9 Закона об обеспечении единства измерений, п. п. 1.7, 3.9 Правил учета газа, утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961).

Таким образом, ответчиком, с учетом истечения межповерочного интервала прибора учета истца, правомерно был осуществлен расчет платы за потребленный газ, исходя из соответствующих нормативов потребления.

Использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Как сформулировал Верховный Суд РФ в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), "сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит".

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие недостоверность ведения им учета и освобождающие от перерасчета объема потребленного ресурса. Так, если в последующем прибор учета будет признан пригодным для эксплуатации, предполагается, что прибор давал верные показания в период после истечения срока поверки до совершения таковой (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Истцом была осуществлена независимая поверка спорного прибора учета: СГМН-1 G6 (заводской №), в результате которой, поверочной организацией было установлено его соответствие предъявляемым к точности измерения требованиям, отсутствие каких-либо поломок и неисправностей, достоверность показаний, что подтверждается актом демонтажа/монтажа/поверки прибора учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), копией результатом поверки СИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36).

Указанные документы были предоставлены ответчику вместе с поданным заявлением о перерасчете (л.д. 16).

Письмом Филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, дан отказ, мотивированный невозможностью осуществления перерасчета и необходимостью начисления, по причине пропуска истцом межповерочного интервала (л.д. 17-18).

В адрес ответчика была направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), что подтверждается копией квитанции № (л.д. 14). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанная претензия была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В претензии истец указывает, что ФИО1 была осуществлена самостоятельно независимая поверка данного прибора учета, в результате которой была установлена его полная работоспособность и отсутствие нарушений, в части точности начисления, как в период срока поверки, так и за его пределами.

В материалы дела не представлен ответ на досудебную претензию, в связи с чем истец после истечения 10-дневного срока с момента получения ответчиком досудебной претензии направил исковое заявление в суд (ДД.ММ.ГГГГ согласно оттиску штампа входящей корреспонденции Шпаковского районного суда).

Как указано в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом истцом доказан факт пригодности для эксплуатации спорного прибора учета: СГМН-1 G6 (заводской №), что прибор давал верные показания в период после истечения срока поверки до совершения таковой. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих указанный довод.

В связи с вышеуказанным суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе о возложении обязанности осуществить перерасчет задолженность за потребленный газ исходя из показаний прибора учета газа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе о возложении обязанности осуществить перерасчет задолженность за потребленный газ исходя из показаний прибора учета газа, удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Шпаковском районе (ИНН: №) осуществить перерасчет задолженности за потребленный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из показаний прибора учета газа.

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2025 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк