№ 2-1068/2025
УИД 70RS0004-01-2025-000130-25
Решение
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кравченко А.В.,
при секретаре Новосельцевой А.И.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента жилищной политики администрации Города Томска ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.09.2024, выданной на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Советского района г.Томска, в котором просил сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии квартиру по адресу: <адрес>, на основании технического паспорта от 13.05.2024.
В обосновании иска указано, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, состоящей из одной комнаты, общей площадью 22,7 кв.м. Данное жилое помещение является для истца единственным жильем. В декабре 2024 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение, однако со ссылкой на то, что в квартире произведена перепланировка, действия по государственной регистрации были приостановлены. В июле 2024 года истец обращался в администрацию Советского района г. Томска с заявлением по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки, в удовлетворении которого было отказано. В ходе проведенной перепланировки были выполнены следующие виды работ: в помещении № 2демонтированы раковина и существующие перегородки без проема и смонтирована новая из кирпича; между помещениями № 2 и № 3 существующий дверной проем заложен кирпичом, с отделкой в тон существующей; в помещении № 1 установлена раковина с подключением к существующим сетям; помещение № 2 оборудовано под санузел, с подключением к существующим сетям, а также выполнено устройство дополнительного гидроизоляционного ковра из гидроизола (площадь санузла частично увеличилась за счет коридора). Вентиляция – через существующий внутристенный канал. Несущие конструкции не затронуты. Произведенная перепланировка не нарушает требований пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Полагает, что с учетом приведенных обстоятельств, жилое помещение, принадлежащее истцу, может быть сохранено в перепланированном (переустроенном) виде, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их права и законные интересы.
Определением Советского районного суда г.Томска от 10.02.2025 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент жилищной политики администрации Города Томска, ООО «УК «Жилище».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в указанном жилом помещении ранее проживала его мать. Квартира была передана истцу на основании завещания и уже была в перепланированном состоянии.
Ответчик администрация Советского района г. Томска, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, отзыва не представил.
Представитель третьего лица Департамента жилищной политики администрации Города Томска ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований истца или отказа в удовлетворении оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «УК «Тверская» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса РФ). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 22,5 кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.02.2024, свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно техническому паспорту на жилое помещение по состоянию на 01.11.2001 по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 22,50 кв.м., из которой 15,90 кв.м. – жилая площадь.
Согласно сведениям о внесении изменений в реестр объектов капитального строительства от 02.11.2012, техническому паспорту по состоянию на 02.11.2012, площадь указанной выше квартиры составила 22,7 кв.м.
Из технического паспорта по состоянию на 13.05.2024 следует, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет также 22,7 кв.м, в том числе, жиля площадь составляет 16,0 кв.м.
Как следует из объяснений истца, до 2013 года указанное жилое помещение принадлежало его матери, которая в установленном законом порядке не узаконила произведенную перепланировку, при этом, жилое помещение уже было передано его матери в существующем в настоящее время виде.
В соответствии с заключением ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы, в результате перепланировки и переоборудования в квартире № по <адрес>, выполнены следующие мероприятия:
- в помещении № 2демонтированы раковина и существующие перегородки без проема и смонтирована новая из кирпича;
- между помещениями № 2 и № 3 существующий дверной проем заложен кирпичом, с отделкой в тон существующей;
- в помещении № 1 установлена раковина с подключением к существующим сетям;
- помещение № 2 оборудовано под санузел, с подключением к существующим сетям, а также выполнено устройство дополнительного гидроизоляционного ковра из гидроизола (площадь санузла частично увеличилась за счет коридора). Вентиляция – через существующий внутристенный канал.
После произведенной перепланировки (переустройства) квартира № по <адрес> не противоречит государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, выполненные работы не окажут вредного воздействия на здоровье человека.
Согласно заключению ООО «Арсенал-Проект» за 2024 год, несущие и ограждающие конструкции жилого дома после произведенной перепланировки (переустройства) находятся в удовлетворительном состоянии, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность в данной перепланировке соответствует строительным нормам и правилам. Несущие конструкции не затронуты. Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с СП30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», все электромонтажные работы выполнены в соответствии с ПУЭ и СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».
Из заключения Томского областного отделения «Всероссийское добровольное пожарное общество» от 26.06.2024 следует, что после произведенной перепланировки (переустройства), конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения не противоречат законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности РФ.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).
Согласно п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.1.7.2, 1.7.3 Правил).
Таким образом, анализируя совокупность представленных доказательств судом установлено, что в результате проведенных работ по перепланировке (переустройстве) квартиры по адресу: <адрес>, произошло изменение технических характеристик помещений в квартире.
Факт того, что перепланировка жилого помещения произведена в отсутствие согласования органа местного самоуправления – администрации Советского района г. Томска, подтверждается письмом администрации Советского района г. Томска от 22.01.2025 № 229, истцом не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенная истцом в квартире по адресу: <адрес> перепланировка являлась самовольной.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом согласно пункту 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Каких-либо ухудшений условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры в связи с ее перепланировкой судом не установлено. Как следует из представленных в материалах дела доказательств, в том числе, заключений специалистов, которые не были опровергнуты другими участниками процесса, фотографий жилого помещения, истцом осуществлен демонтаж сантехнического оборудования, смонтированы перегородки, которые несущими не являются.
Доказательств того, что действиями истца был причинен ущерб общему имуществу собственников МКД, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
При таких обстоятельствах отсутствие согласования проведения перепланировки с администрацией Советского района г. Томска не является основанием для отказа в сохранении квартиры, собственником которой является ФИО1 в перепланированном состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такой перепланировки, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения.
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение занимаемого истцом жилого помещения в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы иных лиц (в том числе, жильцов многоквартирного дома), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к администрации Советского района г. Томска (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение квартиру № общей площадью 22,7 квадратных метров с кадастровым <адрес>, расположенную в доме № по <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 13.05.2024.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированный текст решения изготовлен 3 марта 2025 года.