Дело № 2-2917/2025
(34RS0002-01-2025-003898-09)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года город Волгоград
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе
председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,
с участием представителя истца ФИО6 – ФИО7,
представителя ответчика ГУФССП России по Волгоградской области – ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4, судебному приставу Дзержинского районного отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО5 о признании постановлений, бездействия незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
установил:
первоначально истец ФИО6 обратилась в суд с иском к Дзержинскому районному отделу судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области, ГУФССП по Волгоградской области о признании постановлений, бездействия незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано на то, что ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, по электронной почте через «Госуслуги» получено постановление <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> о возбуждении исполнительного производства, которым ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО9 в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение норм процессуального права.
Так, судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями действующего законодательства России не является процессуально независимым субъектом процессуального права, а все выносимые им процессуальные документы (постановления, определения и т.д.) в обязательном порядке должны быть утверждены руководителем органа дознания, которым является <адрес> отдел судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес>, то есть начальником – старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО10 Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО9, не утверждено руководителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес>, соответственно, является ничтожным и не имеет юридической силы.
При ознакомлении с поступившими из <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> исполнительными документами из судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес>, ведущий судебный-пристав ФИО11 в силу своего ненадлежащего отношения к своим служебным обязанностям и службе в целом, не обратила должного внимания на то правовое обстоятельство, что исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> заверен гербовой печатью неустановленного образца, которая не соответствует требования ГОСТа Р 51511-2001, а также в наполнении указанной гербовой печати по окружности внесены реквизиты сторонней организации, не имеющей отношения к Дзержинскому районному суду <адрес> по существу, что недопустимо согласно действующего законодательства России, соответственно, возбужденное ведущим судебным-приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным.
Более того, все постановления об ограничении гражданских прав ФИО6 судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФФСП по <адрес> ФИО12 о наложении ареста на денежные средства или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и выезда за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, поскольку не соответствуют требованиям действующего законодательства России. Указанные постановления также не утверждены начальником органа дознания, старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФФСП по <адрес> ФИО10 и являются юридически ничтожными.
Бездействие руководителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> старшего судебного пристава ФИО10 в нарушение требований действующего законодательства России подчиненными ему судебными приставами-исполнителями ФИО9 и ФИО12 оставлены без надлежащего ведомственного контроля и потому являются незаконными.
По изложенным основаниям истец просит суд постановление ведущего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, не отвечающим требованиям действующего законодательства Российской Федерации; постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении гражданских прав ФИО2 признать незаконными, не отвечающими требованиям действующего законодательства Российской Федерации; бездействия руководителя – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 при осуществлении ведомственного контроля за подчиненными в соблюдении действующего законодательства Российской Федерации признать незаконными, обязать устранить нарушения законодательства Российской Федерации. Взыскать в пользу ФИО2 с <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> судебные расходы в размере 3 000 рублей, в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца ФИО6 – ФИО7 в суд поступили дополнения к исковому заявления, в обоснование которых указано на то, что ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, по электронной почте через «Госуслуги» получено постановление <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> о возбуждении исполнительного производства, которым судебным приставом-исполнителем ФИО13 в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в нарушении норм процессуального права.
Так, судебный пристав-исполнитель ФИО13 в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства России не является процессуально независимым субъектом процессуального права, а все выносимые им процессуальные документы (постановления, определения и т.д.) в обязательном порядке должны быть утверждены руководителем органа дознания, которым является <адрес> отдел судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес>, то есть начальником – старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО10 Постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ не утверждено руководителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес>, соответственно, является ничтожным и не имеет юридической силы.
При ознакомлении с поступившими в <адрес> отдел судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> исполнительными документами из судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> судебный пристав-исполнитель ФИО13 в силу его ненадлежащего отношения к свои служебным обязанностям и службе в целом, не обратил должного внимания на то правовое обстоятельство, что судебный приказ, имеющий силу исполнительного листа, от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> ФИО14, заверен гербовой печатью неустановленного образца, которая не соответствует требования ГОСТа Р 51511-2001, а также в наполнении указанной гербовой печати по окружности внесены реквизиты сторонней организации, не имеющей отношения к Дзержинскому районному суду <адрес> по существу, что недопустимо согласно действующего законодательства России, соответственно, возбужденное ведущим судебным-приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО13 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным.
Бездействие руководителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> старшего судебного пристава ФИО10 в нарушение требований действующего законодательства России подчиненным ему судебным приставом-исполнителем ФИО13 оставлены без надлежащего ведомственного контроля и потому являются незаконными.
По изложенным основаниям истец просит суд постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, не отвечающим требованиям действующего законодательства Российской Федерации, бездействия руководителя – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 при осуществлении ведомственного контроля за подчиненными в соблюдении действующего законодательства Российской Федерации признать незаконными, обязать устранить нарушения законодательства Российской Федерации. Взыскать в пользу ФИО2 с <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей.
Определением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены судебные приставы-исполнители <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО9, ФИО12, старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО10
ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исключены судебные приставы-исполнители <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО9, ФИО12, старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО10, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО9, ФИО12, старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО10, судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО13
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, оформила доверенность на представителя.
Представитель истца ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований ФИО6
Представитель ответчика ГУФССП России по Волгоградской области – ФИО8 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ФИО6
Ответчики судебные приставы-исполнители Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО9, ФИО12, старший судебный пристав Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО10, судебный пристав Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ФИО6 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушения оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что в Дзержинском районном отделе судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство № № в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Концессии водоснабжения», исполнительное производство № № в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Концессии теплоснабжения».
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО9 на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> по гражданскому делу по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО6 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с апреля 2021 года по октябрь 2021 года, пени и расходов на оплату государственной пошлины в размере 7 901 рубль 91 копейка. Исполнительный документ соответствовал требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО13 на основании судебного приказа № МS0100#2-704/2025#1, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> по делу о взыскании в пользу ООО «Концессии теплоснабжения» с должника ФИО6 задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию на сумму 29 434 рубля 35 копеек. Исполнительный документ соответствовал требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления не истек.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
В силу п. 1, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемом в соответствии со ст. 33 указанного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождения его имущества.
Доказательств, подтверждающих недействительность либо отмену исполнительного документа, суду не представлено. Решение мирового судьи судебного участка № 137 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области и судебный приказ № 34 МS0100#2-704/2025#1 вступили в законную силу, следовательно, подлежат исполнению.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.
Из смысла указанных норм права следует, что при поступлении исполнительного документа, соответствующего требованиям Закона и предъявленного в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство, если отсутствуют основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Основания отказа предусмотрены ст. 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в данном случае, основания для отказа отсутствовали.
В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику посредством ЕГПУ в личный кабинет должника и получены должником 09 апреля 2025 года.
Обжалуемые постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по форме соответствует требованиям ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Следовательно, действия судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО9 и ФИО13 в части возбуждения исполнительных производств в полной мере соответствуют требованиям закона.
Довод стороны истца о несоответствии постановлений о возбуждении исполнительных производств требованиям действующего законодательства судом оценивается критически. Действия судебных приставов-исполнителей по возбуждению исполнительных производств направлены на исполнение требований исполнительных документов. Изложенные истцом обстоятельства не свидетельствуют о незаконности постановлений судебных приставов- исполнителей.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производства, либо если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то после истечения такого срока, судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Статьей 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно пп. 7, пп.17 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ст. 81 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
Арест имущества по исполнительному документу не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3 000 рублей.
Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.
Из смысла норм Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и разъяснений по их применению прямо следует, что судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника с момента возбуждения исполнительного производства, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства должника ФИО6, находящиеся на счет №, открытом в Волгоградском отделении № ПАО «Сбербанк России», на общую сумму 7 901 рубль 91 копейка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства – полуприцеп фургон, государственный регистрационный знак <***>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО12 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, арест с денежных средств, находящихся на счете №, открытом в Волгоградском отделении № ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО6 снят, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытом в Волгоградском отделении № ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО6, на общую сумму 7 901 рубль 91 копейка, из них: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию на сумму 7 901 рубль 91 копейка.
Постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО12 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО6 в пределах 7 901 рубль 91 копейка, из них: основной долг на сумму 7901 рубль 91 копейка.
ДД.ММ.ГГГГ меры о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также о наложении ареста на денежные средства судебным приставом-исполнителем отменены, исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Учитывая, что в данном случае исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Концессии водоснабжения» возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, сумма долга превышала 3 000 рублей, должнику в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем должник уведомлена, арест на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, являлись соотносимой мерой, позволяющей сохранить баланс интересов сторон исполнительного производства, направлена на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, что не противоречит закону, задачам и принципам исполнительного производства.
Каких-либо иных доводов, заслуживающих внимание, свидетельствующих о незаконности обжалуемых постановлений, исковое заявление не содержит. Иное толкование истцом положений действующего законодательства, иная оценка обстоятельств не свидетельствуют о незаконности обжалуемых актов должностных лиц. При вынесении постановлений, совершении исполнительных действий судебные приставы- исполнители действовали в пределах полномочий, представленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иными нормативными актами.
В судебном заседании не нашли своего подтверждения факты нарушения прав и свобод истца, создания препятствий к осуществлению её прав и свобод обжалуемыми постановлениями, действиями (бездействием), возложения на истца незаконно какой-либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.
В этой связи, исковые требования ФИО6 о признании незаконными, не отвечающими требованиям действующего законодательства России постановления ведущего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО9 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении гражданских прав ФИО6, бездействия руководителя – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО10 при осуществлении ведомственного контроля за подчиненными в соблюдении действующего законодательства России, возложении обязанности устранить нарушения законодательства России, о признании незаконными, не отвечающими требованиям действующего законодательства России постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО13 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, бездействия руководителя – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО10 при осуществлении ведомственного контроля за подчиненными в соблюдении действующего законодательства России, возложении обязанности устранить нарушения законодательства России удовлетворению не подлежат.
Не допущено ответчиками нарушений каких-либо прав истца, ввиду чего не имеется оснований для удовлетворения требования ФИО6 в части компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей, в сумме 1 000 рублей. В удовлетворении указанной части требования ФИО6 надлежит отказать.
Поскольку в удовлетворении иска ФИО6 о признании постановлений, бездействия незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда отказано, то есть решение состоялось не в ее пользу, то понесённые ФИО6 расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд взысканию с ответчиков в пользу истца не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 (ИНН <***>) к Дзержинскому районному отделу судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ИНН <***>), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ИНН <***>), судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, старшему судебному приставу Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4, судебному приставу Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 о признании незаконными, не отвечающими требованиям действующего законодательства Российской Федерации постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении гражданских прав ФИО2, бездействия руководителя – старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 при осуществлении ведомственного контроля за подчиненными в соблюдении действующего законодательства Российской Федерации, возложении обязанности устранить нарушения законодательства Российской Федерации, признании незаконными, не отвечающими требованиям действующего законодательства Российской Федерации постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, бездействие руководителя – старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4 при осуществлении ведомственного контроля за подчиненными в соблюдении действующего законодательства Российской Федерации, возложении обязанности устранить нарушения законодательства Российской Федерации, взыскании с Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в пользу ФИО2 судебных расходов в размере 3 000 рублей, в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей, 1 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 23 июля 2025 года.
Судья Н.С. Землянухина