РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-510/2022 (УИД 77RS0014-02-2023-003478-58) по административному иску ООО «Абсолют Страхование» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Абсолют Страхование» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

- отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.11.2021г. на основании исполнительного листа ВС № 073233965 от 01.11.2021г., обязать административного ответчика провести исполнительные действия.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 26.11.2021г судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесла постановление об отказе возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № 073233965 от 01.11.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 123 адрес по делу 2-1897/20-123 по иску ООО «Абсолют Страхование» к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке суброгации. Отказ в возбуждении исполнительного производства мотивирован тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. Вынесенное постановление административный истец считает незаконным, поскольку в исполнительном листе указаны фамилия, имя, отчество должника, паспортные данные, адрес регистрации (место жительства), паспортные данные, а также в полном объеме содержатся сведения о взыскателе.

Представитель административного истца ООО «Абсолют Страхование» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФССП России, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 названного Закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Кроме того, Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Следовательно, приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о паспортные данные должника, позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, указанными самим взыскателем в порядке ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушал права взыскателя и создавал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.

По смыслу закона, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что 11.12.2020г. мировым судьей судебного участка № 123 адрес по гражданскому делу № 2-1897/20-123 по иску ООО «Абсолют Страхование» к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке суброгации вынесено решение, которым с ответчика в пользу истца взыскана сумма ущерба в порядке суброгации.

01.11.2021г. административному истцу ООО «Абсолют Страхование» по вышеуказанному делу был выдан исполнительный лист ФС № 073233965 в отношении должника фио

Указанный исполнительный документ поступил на исполнение в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве.

Рассмотрев исполнительный документ на предмет соответствия установленным законом требованиям, 26.11.2021г. судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в виду отсутствия в нём сведений о должнике, предусмотренных п.п. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Проверив исполнительный лист, предъявленный административным истцом к исполнению в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, суд отмечает, исполнительный лист серии ФС № 073233965 содержит фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные, адрес место жительства и паспортные данные.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что иные сведения, содержащиеся в исполнительном листе, позволяют идентифицировать должника, так как соответствующую недостающую информацию судебный пристав-исполнитель мог получить самостоятельно, в связи с чем сведения о паспортные данные должника носят уточняющий характер, а их отсутствие в исполнительном листе не приводит к невозможности его исполнения. Отсутствие в исполнительном листе указания на паспортные данные должника не создаёт препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения.

Таким образом, применительно к частям 9 и 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком не доказано, что имелись основания для принятия оспариваемых решений.

Учитывая, что в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель неправомерно отказал в возбуждении исполнительного производства.

Поскольку неправомерное вынесение постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.09.2021г. препятствует своевременному исполнению требований о взыскании денежной суммы, то суд приходит к выводу о нарушении прав и законных интересов взыскателя оспариваемыми постановлениями.

В связи с тем, что факт нарушения прав административного истца нашел свое подтверждение в судебном заседанием, доказательств обратного административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.11.2021г. в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № 073233965 от 01.11.2021г., обязав устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя - ООО «Абсолют Страхование».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05 мая 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.