Решение по делу № 2-2795/2023 от 27.07.2023 - об обязании учесть в величину ИПК периоды работы.

Дело № 2-2795/2023

УИД: 26RS0003-01-2023-002930-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мацко П.А.,

с участием: представителя истца Юн З.Б. по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности Мирной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании учесть в величину ИПК периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Юн З.Б. обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> СК с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании учесть дополнительно при определении права на пенсию Юн З.Б. величину индивидуального пенсионного коэффициента за периоды стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) величину 0,08; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 год) величину 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) величину 0,08; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (2 года) величину 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 год) величину 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (8 мес.) величину 0,67, всего 4,83.

В обоснование исковых требований указано, что Юн З.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК, в назначении которой ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за разъяснениями, в виду каких причин ей отказано в назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца разъяснения, согласно которых ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту - ИПК. Тогда, как в страховой стаж ответчиком включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Аламединском меховом производственном объединении (7 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Киргосуниверситете (8 мес. 23дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Киргосуниверситете (2 г. 22 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (1 г. 6 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (1 г. 6 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (2 г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (8 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет - (6 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет - (7 мес. 13 дн.). Величина ИПК ответчиком определена исходя из следующих пенсионных прав: общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 г. 4 мес. 15 дн.; ИПК величиной 8,1, исчисленной за периоды ухода за вышеуказанными детьми до достижения ими возраста полутора лет продолжительностью 3 г.; ИПК величиной 2,015, исчисленной за периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, продолжительностью 1 г. 1 мес. 13 дн.; ИПК величиной 0,083, исчисленной за период работы в Кыргызской Респ., приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС 1 мес. С таким решением истец не согласна и считает его неправомерным, поскольку применены не все необходимые условия для установления ей страховой пенсии по старости. Истец являлась гражданкой СССР, после распада СССР автоматически приобрела гражданство Киргизской Респ., где проживала и трудилась по ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г. переехала на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, в декабре 2021 г. получила гражданство Российской Федерации. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона № 400-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Киргизия, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Статьей 1 данного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 2 ст.6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Пунктом 1, 3 ст.7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанного в Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п.1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 г. стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. Таким образом, ответчик установил размер ИПК истца 13,721 (при требуемом 18,6), тогда как согласно п. 3 ст. 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС при определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается стаж работы, приобретенный на ее территории, с учетом положений Соглашения. Если стажа работы, приобретенного по законодательству Российской Федерации, требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, то для определения права на пенсию во внимание принимается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж совпадает по времени его приобретения. Ответчиком вышеуказанная норма закона не применена к следующим периодам трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) - 0,08; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- индивидуальная трудовая деятельность (1 год) – 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) - 0,08; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (2 г.) – 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 г.) – 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (8 мес.) - 0,67, всего 4.83. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Истец Юн З.Б., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени в суд не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Юн З.Б. по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, поскольку нашло свое отражение, что страховые взносы уплачены и зачтены в пенсионы фонд Кыргызстана. При этом, выразила согласие с доводом ответчика, что величина ИПК за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне заявлен.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государств- членов ЕАЭС не содержится разъяснения относительно исчисления ИПК, в связи с чем, период трудовой деятельности засчитывается, а величина ИПК не считается. С момента вступления Соглашения в силу с ДД.ММ.ГГГГ исходя из трудовой деятельности истца ИПК был учтен, составил -18,468 при необходимых -18,6. Право на пенсию у истца еще не возникло.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (статья 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ данные правоотношения регулируются Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГГГ году составляет шесть лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в ДД.ММ.ГГГГ году (ч. 2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Учитывая переходные положения, предусмотренные статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, для женщин, достигших требуемого возраста в 2020 году составляет 11 лет и величины ИПК не ниже 18,6.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанных период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона РФ N 400-ФЗ).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее Перечень).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Юн З.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости Юн З.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № в подсчет стажа работы были включены следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Аламединском меховом производственном объединении (7 мес.);

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Киргосуниверситете (8 мес. 23дн.);

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Киргосуниверситете (2 г. 22 дн.);

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (1 г. 6 мес.);

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком (1 г. 6 мес.);

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.);

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 г.);

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.);

9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (2 г.);

10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 г.);

11) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (8 мес.);

12) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет - (6 мес.);

13) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет - (7 мес. 13 дн.).

Согласно представленных в пенсионный орган документов стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 11 лет 2 месяца 18 дней, ИПК – 11,6, что не дает Юн З.Б. права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ.

В подсчет стажа работы истца не были включены периоды работы на территориях Кыргызской Республики, а именно:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) - 0,08;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- индивидуальная трудовая деятельность (1 год) – 1;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) - 0,08;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (2 г.) -2;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 г.) - 1;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (8 мес.) - 0,67.

Таким образом, величина ИПК за иностранный стаж пенсионным органом не была включена в подсчет ИПК истца.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В частях 9, 10, 11 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены формулы, на основании которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ осуществляется в соответствии с Соглашением стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Документ денонсирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из преамбулы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16)

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>), и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 1, 3 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Статьей 8 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что каждое государство - член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Согласно ст.12 вышеуказанного Соглашения, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В подтверждение периодов работы истца представлены:

- формуляр «О стаже работы»;

- выписка из личного страхового счета за периоды работы за №, №,№ гг.

Поскольку применяя абзац 2 пункта 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС пенсионным органом величина ИПК учтена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,664), то в данной части требования излишне заявлено.

Согласно контррасчета расчета, представленного в материалы дела ответчиком, с учетом включения в стаж работы истца спорных периодов величина ИПК истца составит 4,747, итого-18,468 (13,638+4,747), с которым выражено согласие представителем истца.

На основании вышеизложенное, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, а также учитывая п.3 ст.7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание представленный пенсионным органом уточненный расчет ИПК истца, то суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Юн З.Б., путем возложения на ответчика обязанности учесть дополнительно при определении права на пенсию ФИО2 Борисовне, ДД.ММ.ГГГГ г.р. величину индивидуального пенсионного коэффициента за периоды стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) величину 0,083; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 год) величину 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) величину 0,083; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (2 года) величину 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 год) величину 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (7 мес.) величину 0,59, всего 4,756, поскольку отказ ответчика влечет нарушение прав истца на пенсионное обеспечение гарантированное Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования Юн З.Б. подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании учесть в величину ИПК периоды работы - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть дополнительно при определении права на пенсию ФИО2 Борисовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: №) величину индивидуального пенсионного коэффициента за периоды стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) величину 0,083; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 год) величину 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 мес.) величину 0,083; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (2 года) величину 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (1 год) величину 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная трудовая деятельность (7 мес.) величину 0,59, всего - 4,756, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированная форма решения суда составлена 03.08.2023.

Судья подпись Н.М. Кузнецова