Дело № 2-4988/2023
УИД 35RS0010-01-2023-004576-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 24 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Малокановой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий и бездействия противоправными, запрете реализации меховых изделий дистанционным способом без полной и достоверной информации о товаре, обязании довести до сведения потребителей решение суда,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просило суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия / бездействия, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 по реализации меховых изделий дистанционным способом через сайт <данные изъяты>, которые выражаются в не предоставлении следующей информации о товарах (меховых изделиях): наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья; вид обработки меха; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; дата изготовления, сведения о декларировании или сертификации изделий и нарушении требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Запретить ответчику осуществлять реализацию меховых изделий дистанционным способом через сайт <данные изъяты> с нарушением действующего законодательства - без полной и достоверной информации о товаре. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС-77-69008 от 07 марта 2017 года).
В обоснование требований истец указал, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что ответчик через сайт <данные изъяты> реализует меховые изделия торговой марки «Иди ко мне» - шубы натуральные из меха ламы с артикулами № дистанционным способом без указанной информации.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 не присутствовала, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, согласно которому в настоящее время меховые изделия на сайте ответчиком не продаются, скриншоты сделаны в момент редактирования карточек. Доказательств нарушения прав потребителей не имеется, в надзорный орган обращений от конкретных граждан не поступало. Меры ответственности в виде признания противоправными действий продавца по реализации товаров легкой промышленности без маркировки, возложения на продавца обязанности по устранению таких нарушений не предусмотрены пунктами 1-4 статьи 18, пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2016 года № 787 утверждены Правила маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками.
Согласно пункту 6 приложения № 2 к указанным правилам информационный ресурс маркировки должен обеспечивать получение из информационного ресурса, обеспечивающего учет и хранение достоверных данных о товарах, следующей минимальной обязательной информации: а) полное наименование товара; б) товарный знак (при наличии); в) наименование изготовителя (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя); г) страна происхождения товара; д) код товарной номенклатуры; е) размер изделия; ж) вид меха; з) информация о покраске изделия; и) модель; к) цвет; л) дата и номер декларации соответствия; м) код товара.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322).
Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» пункт 1 статьи 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изложен в следующей редакции: орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Ранее действующее законодательство предоставляло Уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальным органам), иным федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющим функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей (их ассоциации, союзы) предъявлять иски в суды, в том числе, о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
На день предъявления настоящего иска, так же как и на день вынесения решения, действовала редакция Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 14 апреля 2023 года, согласно которой, органу государственного надзора, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей предоставлено право предъявлять иски в суды только о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Ответом ООО «Валдберриз» от 16 августа 2023 года на судебный запрос подтверждается факт реализации ответчиком шуб натуральных из меха ламы с артикулами № в период с 27 января 2023 года по 17 марта 2023 года. Приложенные к иску скриншоты сделаны 20 февраля 2023 года.
Истцом не представлены доказательства того, что на дату подачи иска 14 апреля 2023 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлялись действия по реализации меховых изделий дистанционным способом через сайт <данные изъяты>, без предоставления следующей информации о товарах (меховых изделиях): наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья; вид обработки меха; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; дата изготовления, сведения о декларировании или сертификации изделий и нарушении требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».
Таким образом, противоправная деятельность ответчиком прекращена до обращения истца в суд с иском, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП №) о признании действий и бездействия противоправными, запрете реализации меховых изделий дистанционным способом без полной и достоверной информации о товаре, обязании довести до сведения потребителей решение суда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Л. Юкина
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.