Дело № 5-187/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-001148-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2023 года.

17 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретарях Николаевой О.А., Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 05.01.2023 около 13 ч 00 минут на таможенный пост МАПП Убылинка по направлению на выезд из РФ прибыл гражданин Украины ФИО1 на транспортном средстве № регистрационный номер №.

При таможенном контроле ФИО1 не выразил желания заполнить таможенную декларацию и указать перемещаемый товар, при устном опросе о перемещаемом товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра, проводимого должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка инспектором ОТО и ТК Т.А.А в присутствии кинолога П.И.В. и специальной собаки по кличке «Росинка» в пакете с личными вещами (в носке) были обнаружены сокрытые от таможенного контроля денежные средства в размере 9500 долларов США, а именно: купюры достоинством 100 долларов: №№ MD42322465A?????????????PB94491530C,PF62207831E,PB15889119A,LB88080136A,LB48940893L,LB79505920C,LC06374570A,LE06943778D,LB55287142K,LB53284175G,LL11462573E,LB14535296X,LG47149951B,LE78089221E,LF25404184E,PF43685719A,MH74133627A,LB10980024K,PL53148374A,LE78235406D,PF69905820F,LD53391835D,LB52882461W,PB89076808A,ML57468259C,MB95535943G,MB95535945G,PE63920901B,PB39447488F,MB08755347M,LB30609163L,LB95998640U,JE27830867A,PB89076814A,MB36280392M,LL94095435E,MB04528368M,PB89076813A,PL52198420B,MB07553926E,LB05475470L,MD54296671A,ML91033477E,LB81036518M,ME62201270A,LB81036515M,LL38389591G,MB22254205M,MB89657636S,MG20515823A,MF40954129D,MB61416495I,LC48209768A,MB89657646S,MB89657629S,ME62201834A,MB89657628S,LL94095437E,MD01728629B,LB44147261G,LB14535260X,MB61416490I,MB61416491I,ME62201295A,LL87872682C,LK22256357A,JB63033051A,LE30477715A,MB53265235D,MB89657687S,LB06405856D,LF20402279G,MF77010151B,MF81272770C,LI61632613A,MB61442580M,MB82982326C,PK49787964D,ME27773694B,PL27255911D,LD78079031D,MB85210694C,ML18554877A,LC43342436A,MB80&#0;7&#0;1&#0;8E,MB61951702P,MD92374010A,MB19246571S,PB89076809A,LB36603872J,MB22716094M,PF56809221F,MF06820693E. Количество товара – 95 шт., номинал – 9500 долларов, общий вес брутто товара – 0,14 кг.

Также в пакете в нижнем белье находились купюры достоинством 100 долларов: №№ PB90271741K,PF05689271I,PL53323778B,PL53323729B,PF01976201F,PB40196995G,PL53323730B,PL38799756H,PL53323732B,PL53323777B,PL53323734B,PD31586460A,PL53323733B,PL53323731B,PB12421535J,PK68082757D,PL53323728B,PB12421540J,PL53323779B,PB12421531J,PB12421521J,PF20644582I,PG37038246B,PE25523680A,PB46143123B,PG94257499B,PB34103576B,PB25290085K,PF69905821F,PF69905827F,PF46728320C,PF69905826F,PK89400288D,PG28232428B,PB11746725L,PG28232429B,PF00962180H,PG28232430B,PF82494734H,PF85469124G,PB89076811A,PB40424281L,PB11746735L,PB29088917F,PB12421511J,PL90187814F,PB19383058L,PF05174245G,PB61840375L,PF75698995E. Количество товара – 50 шт., номинал – 5000 долларов.

Общее количество товара (купюр) – 145 шт. Общий номинал – 14500 долларов.

Товар, признанный предметом административного правонарушения, изъят.

По факту выявленных нарушений 03.02.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленной в письменном виде позиции указал, что о вывозимой валюте сообщил в ходе таможенного контроля, денежные средства не скрывал, что подтверждается видеозаписью, представленной в материалах дела. Просил квалифицировать действия по ст. 16.4 КоАП РФ в части превышения разрешенного к вывозу размера валюты, то есть 4500 долларов США.

Защитник Гайдук А.Л. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, полагал, что факт сокрытия денежных средств не подтверждается представленными доказательствами, имело место недекларирование наличных денежных средств, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 поддержал позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 45 ч.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.01.2023 около 13 ч 00 минут на таможенный пост МАПП Убылинка по направлению на выезд из РФ прибыл гражданин Украины ФИО1 на транспортном средстве № регистрационный номер №

Согласно ату таможенного досмотра № 10209050/050123/Ф000006 от 05.01.2023, в ходе таможенного досмотра, проводимого должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка инспектором ОТО и ТК Т.А.А. в присутствии кинолога П..В. и специальной собаки по кличке «Росинка» в пакете с личными вещами ФИО1 (в носке) были обнаружены денежные средства в размере 9500 долларов США. Также в пакете в нижнем белье находились купюры 5000 долларов США.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ОТО и ТК Т.А.А. пояснил, что 05.01.2023 находился на дежурстве, по указанию старшего смены им был составлен акт таможенного досмотра, сделаны фотографии изъятых денежных средств в размере 14500 долларов США, которые, как ему известно со слов инспектора И.И.Г., были сокрыты ФИО1 в личных вещах. При обнаружении указанных денежных средств он не присутствовал.

Свидетель П.И.В. - старший государственный таможенный инспектор кинологического отдела Псковской таможни в судебном заседании указал, что он со служебной собакой принимал участие в таможенном досмотре личных вещей ФИО1, к тому моменту денежные средства уже были обнаружены.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Псковской таможни С.Е.С. пояснил, что 05.01.2023 находясь на таможенном посту Убылинка Псковской таможни, проводил осмотр личных вещей ФИО1 и его супруги, которые по прибытии на таможенный пост сообщили о наличии перевозимой валюты, сумму которой он не помнит. Им предложили предъявить валюту, после чего Т.Л. предъявила перемещаемые ею 10 000 долларов США, которые находились в брюках, уложенных т сумку. ФИО1 никаких действий не предпринимал, ничего не пояснял. В сумке Т.Л. также он (ФИО3) увидел носок с 9 500 долларов США, относительно которых были даны пояснения об их принадлежности ФИО1. В ходе дальнейшего осмотра в личных вещах ФИО1 - в пакете с нижним бельем - были обнаружены 5 000 долларов США, принадлежащие последнему.

Оценив пояснения свидетелей, представленную видеозапись, судья приходит к выводу, что ФИО1 сокрыл от таможенного контроля денежные средства в сумме 5 000 долларов США путем использования способов, затрудняющих их обнаружение.

Факт сокрытия ФИО1 денежных средств в сумме 9500 долларов США материалами дела не подтвержден, в связи с чем указанные денежные средства подлежат исключению из предмета административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств таможенная стоимость перемещаемого товара – предмета административного правонарушения по состоянию на 05.01.2023 составила 351 687 рублей 50 коп.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

ФИО1 должен был представить перемещаемый товар для проведения таможенного контроля, однако сокрыл его.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра 10209050/050123/Ф000006 от 05.01.2023, протоколом опроса ФИО1 и его письменными пояснениями, протоколом изъятия вещей и документов от 05.01.2023, пояснениями в судебном заседании свидетелей Т.А.А., П.И.В., С.Е.С. и иными материалами дела в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

Таким образом, вопреки доводам ФИО1 и защитника, судья приходит к выводу, что ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.

Изъятый товар – предмет административного правонарушения:

- купюры достоинством 100 долларов: №№ PB90271741K,PF05689271I,PL53323778B,PL53323729B,PF01976201F,PB40196995G,PL53323730B,PL38799756H,PL53323732B,PL53323777B,PL53323734B,PD31586460A,PL53323733B,PL53323731B,PB12421535J,PK68082757D,PL53323728B,PB12421540J,PL53323779B,PB12421531J,PB12421521J,PF20644582I,PG37038246B,PE25523680A,PB46143123B,PG94257499B,PB34103576B,PB25290085K,PF69905821F,PF69905827F,PF46728320C,PF69905826F,PK89400288D,PG28232428B,PB11746725L,PG28232429B,PF00962180H,PG28232430B,PF82494734H,PF85469124G,PB89076811A,PB40424281L,PB11746735L,PB29088917F,PB12421511J,PL90187814F,PB19383058L,PF05174245G,PB61840375L,PF75698995E. Количество товара – 50 шт. Номинал – 5000 долларов;

- купюры достоинством 100 долларов: №№ MD42322465A,PF46728313C, PB94491530C,PF62207831E,PB15889119A,LB88080136A,LB48940893L,LB79505920C,LC06374570A,LE06943778D,LB55287142K,LB53284175G,LL11462573E,LB14535296X,LG47149951B,LE78089221E,LF25404184E,PF43685719A,MH74133627A,LB10980024K,PL53148374A,LE78235406D,PF69905820F,LD53391835D,LB52882461W,PB89076808A,ML57468259C,MB95535943G,MB95535945G,PE63920901B,PB39447488F,MB08755347M,LB30609163L,LB95998640U,JE27830867A,PB89076814A,MB36280392M,LL94095435E,MB04528368M,PB89076813A,PL52198420B,MB07553926E,LB05475470L,MD54296671A,ML91033477E,LB81036518M,ME62201270A,LB81036515M,LL38389591G,MB22254205M,MB89657636S,MG20515823A,MF40954129D,MB61416495I,LC48209768A,MB89657646S,MB89657629S,ME62201834A,MB89657628S,LL94095437E,MD01728629B,LB44147261G,LB14535260X,MB61416490I,MB61416491I,ME62201295A,LL87872682C,LK22256357A,JB63033051A,LE30477715A,MB53265235D,MB89657687S,LB06405856D,LF20402279G,MF77010151B,MF81272770C,LI61632613A,MB61442580M,MB82982326C,PK49787964D,ME27773694B,PL27255911D,LD78079031D,MB85210694C,ML18554877A,LC43342436A,MB80718568E,MB61951702P,MD92374010A,MB19246571S,PB89076809A,LB36603872J,MB22716094M,PF56809221F,MF06820693E. Количество товара – 95 шт. Номинал – 9500 долларов, общим весом брутто товара – 0,14 кг. Общее количество товара (купюр) – 145 шт. Общий номинал – 14500 долларов, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: д. Уболенка Пыталовского района Псковской области возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090000060236.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-187/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-60/2023.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов