Дело № 2-1425/2025

УИД 78RS0017-01-2024-012551-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 года город Санкт-Петербург

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Никитина С.С. при секретаре Марусенко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков и по встречному иску ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о признании недействительным договора технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором, после уточнения исковых требований в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил возложить на ПАО «Россети Ленэнерго» обязанность исполнить заключенный с ним договор № 24-019605-100-031 от 16.04.2024 года, осуществив технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств хозяйственной объекта, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский муниципальный район, Петровское сельское поселение, <...> (кадастровый номер 47:03:0706002:423); взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» неустойку за неисполнение обязательств по договору за период с 17.10.2024 года по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, судебную неустойку за неисполнение решения суда по настоящему делу в размере 1 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу решения суда, а также убытки в размере 313 877,81рублей.

В обоснование иска истцом указано на то, что в установленный договором 6 месячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, несмотря на внесение истцом оплаты согласно условиям договора, ответчик не осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в связи с чем нарушены права истца как потребителя электрической энергии, о восстановлении которых путем принуждения к исполнению обязательства в натуре, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, а также убытков в связи с вынужденным приобретением бензинового генератора и несением расходов на приобретение топлива, истец просит в настоящем иске.

Ответчик ПАО «Россети Ленэнерго» исковые требования не признал, предъявил встречный иск, в котором просил признать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №24-019605-100-031 от 16.04.2024 недействительным, ссылаясь на то, что в ходе реализации условий договора с истцом было установлено, что 18.12.2023 между ПАО «Россети Ленэнерго» и ООО «Северо-Западная Управляющая Компания» (далее - ООО «СЗУК») заключен договор №23-072992-100-031 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) объекта «ВРУ-0,4 кВ индивидуального жилого дома в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта», расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Приозерский муниципальный район, Петровское сельское поселение, <...> кад. номер: 47:03:0706002:422 (территория КП «Суходольские усадьбы»), с максимальной мощностью 150 кВт по 3 к.н. 14.06.2024 по итогам исполнения вышеуказанного договора в личном кабинете клиента ООО «СЗУК» размещено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности технологического присоединения (далее - УВТ).

16.04.2024 между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № 24-019605-100-031 об осуществлении технологического присоединения ЭПУ объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, район Приозерский, Петровское сельское поселение, <...> кадастровый номер: 47:03:0706002:423 (далее - Объект), максимальной мощности 15 кВт по 3 к.н.

15.05.2024 во исполнение пункта 10 Технических условий в адрес ООО «СЗУК» направлено письмо о согласовании строительства распределительной сети 0,4 кВ до границы участка истца, на что 03.06.2024 от ООО «СЗУК» поступил ответ о категорическом отказе согласовать строительство распределительной сети 0,4 кВ по территории КП «Суходольские усадьбы» и о том, что ранее между ООО «СЗУК» и ФИО1 подписано соглашение о землепользовании и застройке земельных участков на территории КП «Суходольские усадьбы», согласно которому истцу предоставлена возможность пользоваться мощностью в размере 10 кВт от сетей ООО «СЗУК», а также указан факт наличия потребления электроэнергии ФИО1, приложены квитанции об оплате электроэнергии от 28.02.2024 и от 28.05.2024, то есть уже после заключения договора с ПАО «Россети Ленэнерго». Поскольку заключенный с истцом договор противоречит принципу однократности технологического присоединения, установленному пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», что означает невозможность повторного осуществления процедуры «нового технологического присоединения» энергопринимающих устройств, ранее присоединенных к электрическим сетям, от внесения изменений в договор для его трансформации в договор об увеличении мощности и изменения способа исполнения договора истец отказался, в силу положений статьи 168 ГК РФ данный договор подлежит признанию недействительным как ничтожная сделка (нарушающая требования нормативного правового акта и посягающая публичные интересы и законные интересы третьих лиц).

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения встречного иска, указывая, что на основании статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, разъяснений, содержащихся в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электросетям, находящимся в пользовании другого потребителя, не являющегося сетевой организацией - ООО «СЗУК», не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом ?только территориальной сетевой организацией (ответчиком), истец имеет право на надлежащее документальное оформление и осуществление технологического подключения, при этом принцип однократности при заключении оспариваемого договора технологического присоединения не нарушен.

Представители ответчика ПАО «Россети Ленэнерго» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали доводы встречного иска, полагая требования истца не основанными на нормах действующего законодательства в сфере электроэнергетики.

Представитель третьего лица ООО «СЗУК» ФИО6 просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что 30.06.2023 г. между истцом и ООО «СЗУК» было заключено Соглашение о землепользовании и застройке земельных участков на территории Коттеджного поселка «Суходольские усадьбы». Данное соглашение регламентирует общие правила застройки коттеджного поселка в целях создания единой архитектурно-визуальной составляющей поселка. Фактически, на момент подачи заявки на технологическое присоединение к ответчику, истец был подключен к электрическим сетям поселка, осуществлял оплату согласно показаниям индивидуального прибора учета. Указание в актах осмотра, предоставленных в материалах дела, на отсутствие подключения к электросетям на момент проведения осмотра, свидетельствует об умышленном отключении истца от сетей ООО «СЗУК» в целях ввести в заблуждение ответчика, что говорит о недобросовестности истца в рамках рассматриваемого спора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи земельного участка № 17/03-423 от 17.03.2023 г. ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1650 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский муниципальный район, Петровское сельское поселение, <...> кадастровый номер 47:03:0706002:423.

30.06.2023 г. между ФИО1 и ОООО «СЗУК» было заключено Соглашение о землепользовании и застройке земельных участков на территории Коттеджного поселка «Суходольские усадьбы». Данное соглашение регламентирует общие правила застройки коттеджного поселка в целях создания единой архитектурно-визуальной составляющей поселка (т.1 л.д.115-118).

В соответствии с п. 2 Соглашения ООО «СЗУК» обязуется выполнить работы устройству системы электроснабжения поселка с подведением питающего кабеля мощностью не менее 10 кВт к каждому участку.

03.07.2023 г. между ООО «СЗУК» и ООО «РИВИС Северо-Запад» был заключен договор подряда № 7/23 на выполнение комплекса работ по устройству системы электроснабжения и уличного освещения в КП «Суходольские усадьбы». Работы по указанному договору были выполнены 25.09.2023 г., что подтверждается Актом № 13 от 25.09.2023 г.

11.06.2024 г. ООО «СЗУК» в адрес истца было направлено письмо о необходимости подписания Акта о технологическом присоединении к электрическим сетям поселка вместе с Актом № 24 от 11.06.2024 г. об осуществлении технологического присоединения. Данное письмо истцом получено не было.

18.12.2023 между ПАО «Россети Ленэнерго» и ООО «СЗУК» заключен договор № 23-072992-100-031 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (ЭПУ) объекта «ВРУ-0,4 кВ индивидуального жилого дома в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта», расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Приозерский муниципальный район, Петровское сельское поселение, <...> кадастровый номер: 47:03:0706002:422 (территория КП «Суходольские усадьбы»), с максимальной мощностью 150 кВт по 3 к.н.

16.04.2024 между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор №24-019605-100-031 об осуществлении технологического присоединения ЭПУ объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, район Приозерский, Петровское сельское поселение, <...> кадастровый номер: 47:03:0706002:423 (далее - Объект), максимальной мощности 15 кВт по 3 к.н.

Истец в соответствии с договором произвел оплату стоимости подключения по договору, согласно графику, на общую сумму 116 308,69 рублей.

В соответствии с п. 10 Технических условий по договору ПАО «Россети Ленэнерго» выполняет следующие мероприятия:

1.? ?Строительство распределительной сети 0,4 кВ до границы участка заявителя (п. 10.1.1.).

2.? ?Монтаж системы учета электрической энергии на опоре ВЛ-0,4 кВ, с установкой трехфазного прибора учета (п. 10.1.2).

В силу п. 11.1, п. 11.2 Технических условий Заявитель, помимо прочего, обязан подготовить ЭПУ, электроснабжение электроустановок Заявителя предусмотреть от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ от ТП-558 ПС 110 кВ Петяярви (ПС 416) 416-03.

15.05.2024 во исполнение п. 10 Технических условий в адрес ООО «СЗУК» направлено письмо исх. № BЭC/031-10/1055 о согласовании строительства распределительной сети 0,4 кВ до границы участка Заявителя.

03.06.2024 от ООО «СЗУК» поступил ответ о категорическом отказе согласовать строительство распределительной сети 0,4 кВ по территории КП «Суходольские усадьбы», согласно которому ранее между ООО «СЗУК» и истцом подписано соглашение о землепользовании и застройке земельных участков на территории КП «Суходольские усадьбы», согласно которому истцу предоставлена возможность пользоваться мощностью в размере 10 кВт от сетей ООО «СЗУК», а также указан факт наличия потребления электроэнергии ФИО1, приложены квитанции об оплате электроэнергии от 28.02.2024 и от 28.05.2024, то есть уже после заключения договора с ПАО «Россети Ленэнерго» 16.04.2024.

В июне - августе 2024 года проведены осмотры ЭПУ истца. По итогам осмотров выявлено, что фактическое присоединение ЭПУ истца отсутствует, однако, как следует из пояснений ООО «СЗУК», до 08.07.2024 у ЭПУ истца имелось технологическое присоединение от сетей ООО «СЗУК», осуществлялось энергоснабжение, и истец осуществлял оплату электрической энергии. Истец самовольно отключался от сетей ООО «СЗУК» перед приездом Сетевой организации на осмотры. В акте осмотра от 30.08.2024 сделана отметка о том, что истец предлагает установку опор с целью прокладки ВЛ-0,4 кВ, в том числе по земельному участку с кадастровым номером 47:03:0706002:91. Также в акте осмотра от 30.08.2024 сделана отметка о том, что владельцы соседних земельных участков с истцом и ООО «СЗУК», включая земельный участок с кадастровым номером 47:03:0706002:91, категорически против прокладки ВЛ-0,4 кВ по ним (т.1 л.д. 120-123).

Заявляя требования о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков, истец ссылается на нарушение ответчиком условий заключенного договора, а также на то, что присоединение энергопринимающих устройств истца к электросетям, находящимся в пользовании другого потребителя, не являющегося сетевой организацией - ООО «СЗУК», не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям.

В свою очередь ответчик полагает заключенный с истцом договор при сложившихся фактических обстоятельствах недействительным, нарушающим установленный законом принцип однократности технологического присоединения.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Раскрывая содержание принципа однократности, Верховный Суд РФ в решении от 03.07.2015 № АКПИ15-499 указывает, что под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств. Тождественное определение однократности технологического присоединения содержится и в разъяснениях Федеральной Антимонопольной Службы РФ от 21.05.2019 № BK/42082/19.

Положениями пункта 2 Правил предусмотрено несколько процедур осуществления технологического присоединения:

1) присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств («новое технологическое присоединение»);

2) процедуры, связанные с технологическим присоединением в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств:

2.1) увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

2.2) иные процедуры.

Принцип однократности технологического присоединения означает невозможность повторного осуществления процедуры «нового технологического присоединения» энергопринимающих устройств, ранее присоединенных к электрическим сетям. Увеличение же мощности может производиться многократно в зависимости от экономических и хозяйственных целей заявителя.

Согласно пункту 8(3) Правил заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых в электронном виде к заявке документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, подавая заявление о технологическим присоединении, истец в бланке заявления № 24-019605 от 10.04.2024 указал, что заявка подается в связи с «Новым присоединением» (при этом на бланке присутствует подстрочная подсказка «увеличение объема максимальной мощности, новое строительство и др. - указать нужное»). О наличии фактического технологического присоединения к сетям ООО «СЗУК» истец не сообщил ответчику.

Между тем, материалами дела, в том числе соглашением о землепользовании и застройке земельных участков на территории КП «Суходольские усадьбы» от 30.06.2023, подписанным ООО «СЗУК» и истцом; квитанциями об оплате истцом электроэнергии ООО «СЗУК» от 28.02.2024, от 28.05.2024; направленным истцу от ООО «СЗУК» актом об осуществлении технологического присоединения и о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 11.06.2024 № 24; переоформленным актом об осуществлении технологического присоединения распределительной сети ООО «СЗУК» от 11.03.2025, содержащим указание на опосредованное технологическое присоединение Объекта истца через сети ООО «СЗУК», объективно подтверждается наличие такого подключения, что свидетельствует о недобросовестности истца при заключении договора с ПАО «Россети Ленэнерго».

При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что заключение нескольких договоров об осуществлении нового технологического присоединения посягает на охраняемые законом интересы третьих лиц и публичные интересы, поскольку создает выпадающие расходы у сетевых организаций, которые будут учтены регулирующим органом и включены в тарифы на передачу электроэнергии. Следствием многократного осуществления первичного технологического присоединения является увеличение тарифов на передачу электроэнергии для неопределенного круга третьих лиц, что свидетельствует как о нарушении их интересов, так и о нарушении интереса публичного.

Кроме того, осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования иных организаций и осуществления через них транзитного (опосредованного) технологического присоединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» и принимает решение о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 24-019605-100-031 от 16.04.2024, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 недействительным, с применением последствий недействительности сделки путем взыскания с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 уплаченных по договору денежных средств в сумме 116 308 рублей 69 копеек.

В этой связи оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Ленэнерго» о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков отказать.

Встречные исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 удовлетворить.

Признать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 24-019605-100-031 от 16.04.2024, заключенный между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 недействительным.

Применить последствия недействительности сделки, взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 уплаченные по договору денежные средства в сумме 116 308 рублей 69 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2025 года.

Председательствующий С.С. Никитин